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勤工俭学安全管理办法

勤工俭学安全管理办法

一、勤工俭学安全管理的基本原则与总体要求

勤工俭学作为学生参与社会实践、培养劳动精神、提升综合素质的重要途径，其安全管理工作是保障活动顺利开展、维护学生合法权益的首要前提。必须坚持“安全第一、预防为主、教育先行、责任明确”的基本原则，构建全面、系统、高效的安全管理体系。学校作为勤工俭学活动的组织主体和管理主体，应将安全管理贯穿于勤工俭学工作的全过程，从岗位开发、申请审批、岗前培训、过程管理到事后评估，均需建立明确的安全规范和操作流程。安全管理目标在于最大限度地预防和减少各类安全事故的发生，确保学生在勤工俭学过程中的人身安全、财产安全以及心理健康，营造安全、健康、有序的勤工俭学环境。所有参与勤工俭学活动的学生、校内用工单位、校外合作企业及相关管理人员，都必须牢固树立安全意识，严格遵守安全管理办法，共同承担安全责任。

（一）安全责任体系的构建与落实

构建清晰、严密的安全责任体系是勤工俭学安全管理的基础。必须明确学校、学院（系）、用工单位、指导教师及学生本人在安全管理中的具体职责，形成层层负责、齐抓共管的工作格局。学校应成立由分管校领导牵头，学生工作处、教务处、保卫处、财务处、后勤管理部门以及各学院共同参与的勤工俭学工作领导小组，负责全校勤工俭学安全管理的顶层设计、制度制定、统筹协调和监督考核。领导小组下设办公室（通常设于学生工作处），负责日常管理工作的执行与协调。各学院（系）应成立相应的勤工俭学工作小组，负责本院系学生勤工俭学活动的组织、审核、安全教育和日常管理，学院政负责人是本院系勤工俭学安全工作的第一责任人。校内各用工单位（如图书馆、实验室、行政部门等）负责本单位所提供勤工俭学岗位的安全风险评估、安全条件保障、在岗学生的安全管理和教育。校外合作企业作为用工方，必须符合国家法律法规要求，具备保障学生安全的工作环境和条件，并签订包含详细安全保障条款的合作协议。指导教师需对所指导的勤工俭学学生进行持续的安全关注与指导。学生本人应自觉接受安全教育，遵守各项安全规章制度，提高自我防护能力。

（二）全过程安全管理的实施要点

勤工俭学安全管理必须覆盖从岗前到岗后的全过程。在岗位设置与审核环节，学校勤工俭学管理部门需对拟设立的勤工俭学岗位，特别是校外岗位和高风险岗位（如涉及机械设备操作、户外高空作业、化学实验辅助、餐饮服务等）进行严格的安全评估与审批。未经安全评估或评估不合格的岗位一律不得设立。校外合作企业的资质、工作环境、劳动保护措施必须经过实地考察和严格审核。在学生申请与录用环节，要确保学生基本信息准确，并关注学生的身体状况是否适合相应岗位的工作要求。在岗前培训环节，必须组织强制性的安全教育培训，内容应包括通用安全知识、岗位-specific安全操作规程、消防安全知识、交通安全提示、突发事件应急处置流程、法律法规校纪校规以及权益维护途径等，培训考核合格后方可上岗。在过程管理环节，校内用工单位和校外合作企业应指定专人负责勤工俭学学生的日常安全管理和考勤，定期进行安全检查，及时消除隐患。指导教师或辅导员应保持与学生的定期联系，了解其工作状况和思想动态。对于工作时间较长或地点较远的勤工俭学，应建立定期汇报制度。在考核与总结环节，应将安全表现纳入勤工俭学考核评价体系，对发现的安全问题进行记录、分析和整改。

（三）安全风险评估与预警机制的建立

建立科学的安全风险评估与预警机制是实现安全管理从事后处置向事前预防转变的关键。学校勤工俭学管理部门应牵头制定勤工俭学岗位安全风险分级分类标准，对不同风险等级的岗位采取差异化的管理措施。对于高风险岗位，应提高审批标准，加强岗前培训强度和针对性，增加过程检查频次，并要求用工单位购买相应额度的意外伤害保险。定期对全校勤工俭学活动进行全面的安全风险排查，重点排查工作环境、设备设施、操作流程、管理制度等方面的安全隐患。建立安全信息通报机制，及时收集、分析校内外的相关安全事故案例和安全预警信息，通过校园网、微信公众号、短信平台等多种渠道向学生和用工单位进行发布和提醒。利用信息化手段，建立勤工俭学安全管理数据库，记录岗位信息、学生信息、安全培训、检查记录、事故处理等全过程信息，为风险评估和预警提供数据支持。设立安全隐患举报渠道，鼓励学生和教职工对发现的安全隐患进行报告。

（四）安全教育与培训体系的完善

系统、深入、常态化的安全教育是提升学生安全素养、预防安全事故的根本之策。学校应将勤工俭学安全教育纳入学生综合素质培养体系，编写或选用有针对性的安全教育读本或手册。安全教育内容应全面且实用，包括但不限于：劳动安全法律法规常识，帮助学生明确自身的权利和义务；通用安全知识，如防火、防盗、防骗、防意外伤害等；岗位-specific安全操作规程，确保学生掌握正确、安全的工作方法；心理健康知