非营利组织NPO的经营管理.pptVIP

4、矩阵结构甲工作部科员B-2丙工作部乙工作部C部门B部门A部门科员C-2科员B-3科员C-3科员C-1科员B-1科员A-3科员A-2科员A-1矩阵式结构含义：将直线—职能式结构基础上的矩阵化（针对具体某项工作）优点：专业人员取长补短发挥综合优势提高工作效率缺点：管理意见不一工作人员执行左右为难例如：新农村建设领导小组办公室A部门B部门C部门科员科员科员科员科员科员科员科员科员甲工作部乙工作部丙工作部（2）公共组织的纵向和横向结构行政组织为了提高效率进行了纵向和横向的分工1、纵向结构（层级化）：行政组织内部按上下隶属层级关系有序进行的等级划分行政组织在纵向结构上的层级数目，也就是管理层次。（呈金字塔型）2、横向结构（部门化）：同级行政组织之间平衡分工的构成形式属于社会分工和行政部门化的产物公共组织结构：指公共组织各种要素的一种特定安排，即各要素的排列组合方式。1、纵向结构决策层协调指挥层技术操作层技术操作层技术操作层技术操作层技术操作层技术操作层协调指挥层协调指挥层2、公共组织横向结构按业务性质按管理程序分工按管理对象分工(3)行政部门化的四种方式按行政管理的职能和目标划分部门（这是行政组织横向结构的最基本形式）按行政管理的环节划分部门（执行、监督、反馈等）按服务的对象划分部门（侨办、台办、残联等）按地区划分部门三、公共管理的领导者（一）领导者的素质1、公共管理的宗旨：提供社会性服务2、履行这种宗旨的人才条件（1）政治思想品德“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”——坚持党的路线、方针与政策——为人民谋福利——高度的事业心和责任感——豁达的胸怀——正直、诚实守信、自信、决心（2）知识（综合与专业）人才学界有人对各类人才作过统计，统计结果表明：自然科学家中受过大学教育的比例居第一，占被调查总人数的85，43％；当代社会活动家包括政治、外交、经济、军事、学术、文化、社会等方面的领导人才次之，其中受过高等教育的人数占总数的71．87％，；近代、现代哲学社会科学家包括政治家、军事家等居第三，占55％；文学家居第四，外国的占54．81％，中国的占46．28％；艺术家中进过大学的最少，占39．2％。世界经济合作与发展组织在1996年的报告中把知识划分为4种形态：A、知道是什么的知识B、知道为什么的知识C、知道怎么做的知识D、知道是谁的知识知识结构主要有以下几种类型：A、“X”型结构。X型知识结构，是指领导者系统地掌握两门专业知识。而且所掌握的两门专业知识，必须有明显的主要的交叉点、结合部。正是两门系统知识的交叉结合，才使X型知识结构的领导者在当今社会上大有用武之地。B、“T”型知识结构。T型知识结构是取型于字母“T”。持这种观点的学者认为，T型中的竖笔表明领导者应在某一学科或技术领域具有较为深入的专业知识；横笔象征着应具备一定的管理知识。C、“图钉”型知识结构。图钉型知识结构，取型于“图钉”，即图钉的面表示领导者应具备的基本知识，称为知识面；图钉的杆称为专业基础知识，称为知识干：图钉的尖端表示专业知识称为知识核。之所以把这种知识结构取形于图钉，是因为图钉的面、杆、尖谁也离不开谁，各有各的功能。作为领导者应具有的知识面、知识干、知识核，也是与图钉的各部分功能类似，谁也离不开谁。因此，这种知识结构与图钉型是一致的，因而称为图钉型知识结构。（3）能力卡茨指出，管理者的基本技能可以分为：技术技能、人际技能和概念技能。技术技能于管理者也就是应用专业知识发现问题、解决问题的能力；人际技能反映到管理者就是与员工共事、理解他们、激励他们的能力，识人、用人的能力；管理者的概念技能是指对现象进行抽象、概括、定性的能力，思维创新能力。（4）体格与心理