《知识产权跨境交易服务指南 第1部分 总则》（征求意见稿）编制说明.pdf

《知识产权跨境交易服务指南第1部分总则》

（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据《广西狮城企业科技促进会关于下达2025年第四批团体标准制修订项

目计划的通知》（桂狮科〔2025〕12号）文件，由南宁学院、桂林理工大学、

南宁市知识产权保护中心、广西北投软件股份有限公司、广西壮族自治区数字

证书认证中心有限公司、北部湾产权交易所集团股份有限公司、广西自贸区川

桂临港新能源有限公司等单位共同起草的团体标准《知识产权跨境交易服务指

南第1部分总则》。

本标准的编写将按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和

起草规则》（GB/T1.1—2020）及《广西狮城企业科技促进会团体标准管理办

法》。

二、项目背景及目的意义

（一）项目背景

随着全球化和知识经济的深入发展，知识产权国际合作、交易已成为促进

技术创新、推动经济增长的重要手段，我国境内市场主体与国外境外相关交易

方通过协议、投资、合作开发等形式开展转让、许可使用、质押融资等跨境知

识产权合作、交易日趋活跃，而知识产权服务业健康有序发展可为知识产权的

国际合作、交易提供有力支撑。为提升知识产权服务水平，促进知识产权运用，

推动知识产权国际合作与交易，国家和自治区相继出台了一系列政策文件。如，

国务院2021年10月发布《关于印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划

的通知》强调要加快制定实施知识产权服务业基础标准、支撑标准、产品标准、

质量标准，促进知识产权服务业健康发展，并提出“十四五”期间知识产权年

使用费进出口总额要从2019年3194.4亿元增加到2025年的3500亿元；国家

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知识产权局等17部门2022年12月发布的《关于加快推动知识产权服务业高质

量发展的意见》强调要推动知识产权服务业助力贸易高质量发展。推动知识产

权服务业围绕畅通国内国际双循环，扩大规模，优化结构，增强涉外知识产权

服务能力，为企业产品出口、海外投资、技术合作、品牌输出、标准推广等提

供专业化服务。2023年报送自治区人大党委会的《广西知识产权保护和促进条

例》草案明确要求支持知识产权代理、法律、运营、信息、咨询等知识产权服

务机构有序发展，培育高端化、国际化、品牌化、标准化知识产权服务机构。

鼓励企业开展知识产权海外布局和海外维权。支持广西知识产权服务平台、机

构设立境外分支机构，开展海外知识产权服务。推动中国—东盟知识产权交易

市场发展，促进国际知识产权交易等。历年来国家和自治区的一系列文件均强

调了加强知识产权保护和运用、提升知识产权服务水平、促进知识产权国际合

作的重要性，为制定广西地方标准知识产权跨境交易服务广西地方标准提供了

政策依据。

当前，广西正积极融入“一带一路”建设，与东盟等国家和地区的经贸合

作日益紧密。知识产权跨境合作交易作为经贸合作的重要组成部分，对于提升

广西企业的国际竞争力、促进技术创新和产业升级具有重要意义。然而，由于

缺乏统一的标准和规范，广西企业与国外、境外开展知识产权转让、许可使用、

合作开发、质押融资、品牌输出等跨境合作交易面临着诸多问题，如交易流程

不规范、风险评估不足、法律环境不熟悉等。因此，制定知识产权跨境交易服

务广西地方标准，对于规范广西知识产权跨境交易服务行为、降低交易风险、

提高交易效率具有紧迫性和必要性。在这样的背景下，自治区市场监督管理局

2023年立项实施了自治区级服务业标准化试点项目“知识产权跨境交易服务标

准化试点”，目的就是为规范我区知识产权跨境交易服务、提升知识产权跨境

交易服务水平进行有意探索。试点项目由本申报项目的主导单位广西深意知识

产权运营有限公司牵头实施。

（二）目的意义

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制定《知识产权跨境交易服务指南第1部分总则》团体标准，将对知识

产权跨境交易的定义及相关情形，以及服务原则、服务流程、服务内容、服务

要求、风险管理等方面进行规范，并对下一步制定跨境交易服务一系列的分部

标准形成指导，有利于规范我区知识产权跨境交易服务行为，提高交易服务效

率，降低交易风险，推动我区知识产权跨境交易的健康发展。其重要意义主要

体现在以下几个方面：

1.促进跨境交易便利化。通过制定统一的服务标准，可以使交易流程、内

容、要求等清晰化