《水利水电建设工程验收规程》—SL223-2025.docxVIP

《水利水电建设工程验收规程》（SL____）解读与实践指南

水利水电工程作为国家重要的基础设施，其质量与安全直接关系到国计民生和生态环境。《水利水电建设工程验收规程》（SL____，以下简称“新规程”）作为指导此类工程验收工作的核心技术标准，在总结以往经验、吸纳行业最新发展成果的基础上，对验收的组织、程序、内容和标准进行了系统性优化与完善。本文旨在对新规程进行深度解读，剖析其核心要义与实践要求，为工程建设各方提供专业、实用的操作指引，确保验收工作规范、高效、科学，最终保障工程建设质量与长期安全稳定运行。

一、新规程的核心理念与总体框架

新规程的修订始终秉持“质量第一、安全至上、科学规范、权责清晰、绿色发展”的核心理念。相较于以往版本，其总体框架更趋系统和完善，强调验收工作的全过程控制与动态管理。

新规程明确了水利水电建设工程验收的分类体系，主要包括单位工程验收、合同工程完工验收、阶段验收、专项验收、竣工验收等层次。各层次验收既相互独立，又有机衔接，共同构成工程从建设到投入使用的完整质量控制链条。规程对各类验收的适用范围、前提条件、组织单位、参与方职责、验收程序及成果性文件等均作出了明确规定，为验收工作的规范化开展提供了清晰路径。

值得注意的是，新规程强化了验收工作的系统性思维，要求从工程立项、设计、施工、监理到试运行的各个阶段，都应为最终验收积累完整、真实、有效的数据和资料，避免“事后补资料”的现象，确保验收结论的客观性与权威性。

二、关键验收环节的技术要点与质量控制

（一）验收的基本条件与资料准备

新规程对各类验收的基本条件提出了更为细致和严格的要求。无论是单位工程验收还是竣工验收，均需满足工程已按设计文件完成、工程质量符合相关标准、主要功能达到设计要求、安全设施通过专项评估、竣工资料基本齐全等核心条件。

在资料准备方面，新规程特别强调了资料的“完整性、真实性、规范性和可追溯性”。工程建设全过程的技术文件、试验检测报告、隐蔽工程记录、质量评定资料、安全监测数据、监理日志、施工记录以及各类审批文件等，均需系统整理、归档，形成完整的验收资料体系。对于数字化资料的提交与审核，规程也作出了相应指引，以适应信息化时代的发展要求。

（二）现场核查与功能检测

现场核查是验收工作的核心环节，新规程要求验收组必须深入工程现场，对工程实体质量、外观形象、结构安全、设备安装调试情况、运行管理条件等进行全面细致的检查。核查应依据设计图纸、技术标准和合同约定，重点关注关键部位、重要结构以及可能存在质量隐患的环节。

功能检测是验证工程是否达到设计功能和使用要求的关键手段。新规程明确了各类工程（如大坝、厂房、水闸、渠道、泵站等）主要功能的检测项目、方法和合格标准。检测工作可由第三方专业机构承担，其结果作为验收结论的重要依据。对于涉及工程安全和重要使用功能的检测，必须严格执行规程规定，确保数据准确可靠。

（三）验收组织与结论形成

验收工作的组织是否规范直接影响验收的质量和效率。新规程详细规定了不同层级验收的组织单位、验收组的组成（包括专家、建设、勘察、设计、施工、监理、运行管理等单位代表）及其职责分工。验收组应坚持客观公正、实事求是的原则，独立开展工作。

验收结论的形成需经过充分讨论和民主协商。规程明确了验收结论的基本内容，包括对工程质量、安全、功能、环境保护等方面的评价，以及对存在问题的处理意见和整改要求。验收结论应清晰、明确，对于不合格工程或存在重大质量安全隐患的，必须明确提出整改意见，限期整改后重新组织验收；只有在工程完全符合设计和规程要求，各项指标均达到合格标准，且所有遗留问题得到妥善处理后，方可作出验收合格的结论。

三、SL____的新增与强化内容解读

（一）强化安全验收的权重

新规程充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，显著提升了安全验收在整个验收体系中的权重。不仅在各类验收中均增设了安全专项核查内容，还对重大危险源的辨识、评估、监控措施的落实情况，以及应急预案的完备性和可操作性提出了更高要求。对于水利水电工程特有的防洪、度汛、抗震、边坡稳定等安全问题，规程给出了更为具体的验收标准和评估方法。

（二）突出生态环境保护与水土保持验收

响应国家关于生态文明建设的战略部署，SL____将生态环境保护与水土保持验收作为独立且重要的组成部分。规程要求工程建设过程中的环境保护措施、水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并明确了其验收的具体流程、技术指标和评价标准。验收内容涵盖生态修复效果、水质保护、陆生水生生物保护、土壤流失防治等多个方面，确保工程建设对生态环境的影响降至最低。

（三）完善智慧化与信息化技术应用

随着智慧水利建设的深入推进，新规程积极吸纳了智慧化与信息化技术在工程建设与管理中的应用成果。明确要求在验收过程