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有限空间应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制有限空间作业过程中可能发生的各类事故，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障从业人员生命安全和企业生产经营秩序，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位（或本区域内）所有涉及有限空间作业的活动及其可能引发的各类突发事件的应急处置工作。有限空间通常指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间，如各类储罐、槽罐、反应釜、下水道、窨井、隧道、涵洞、地坑、井下、管道、炉膛等。

（三）工作原则

1.安全第一，预防为主：强化有限空间作业的安全管理，严格执行作业许可制度，从源头上预防事故发生。

2.统一指挥，分级负责：明确应急组织机构和职责，建立高效的应急指挥体系，确保应急响应迅速、有序。

3.快速反应，果断处置：一旦发生事故，立即启动应急响应，迅速采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害。

4.以人为本，科学救援：在应急救援过程中，始终将救援人员和受困人员的生命安全放在首位，采用科学、安全的救援方法。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

成立有限空间作业应急指挥部（以下简称“指挥部”），由单位主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员包括安全管理、生产运营、设备管理、医疗急救、后勤保障等部门负责人。

指挥部主要职责：

*负责本预案的制定、修订和组织实施。

*统一指挥和协调应急救援工作，决定启动和终止应急响应。

*负责应急资源的调配和保障。

*负责事故调查、善后处理及信息上报。

（二）下设应急工作组

根据应急处置需要，指挥部可下设若干工作组：

1.现场指挥组：由事发部门负责人或现场最高管理人员担任组长，负责现场指挥、信息收集与上报、协调现场救援力量。

2.救援行动组：由经过专业培训的救援人员组成，负责实施具体的救援操作，包括人员搜救、现场处置等。

3.医疗救护组：由具备医疗知识的人员或联系外部医疗机构组成，负责伤员的初步救治、转运及医疗协调。

4.技术支持组：由技术、设备、安全等专业人员组成，负责提供救援技术支持，分析事故原因，制定技术处置方案。

5.后勤保障组：负责应急救援物资、设备、通讯、交通、照明、电力等保障工作。

6.警戒疏散组：负责事故现场的警戒、交通疏导、人员疏散及秩序维护。

7.信息联络组：负责内外部信息的传递、上报及新闻发布（如需）。

三、风险辨识与评估

（一）有限空间主要风险因素

在作业前及作业过程中，必须对有限空间存在的潜在风险进行辨识和评估，主要包括：

1.缺氧或富氧危害：氧气含量过低（低于19.5%）或过高（高于23.5%）。

2.有毒有害气体、蒸气或粉尘：如硫化氢、一氧化碳、甲烷、氨气、氰化物、苯系物等。

3.易燃易爆物质：如可燃性气体、蒸气、粉尘与空气混合形成爆炸性环境。

4.物理危害：如坠落、滑倒、绊倒、挤压、物体打击、机械伤害、噪音、高温、高湿、低温、黑暗、狭窄空间导致的心理压力等。

5.其他危害：如淹溺、触电、腐蚀性物质等。

（二）风险评估方法

采用现场检查、资料分析、历史数据回顾、专家咨询等方法，结合作业内容、环境条件，对辨识出的风险进行可能性和后果严重性评估，确定风险等级，为制定预防措施和应急处置方案提供依据。

四、预防与预警

（一）预防措施

1.作业许可制度：严格执行有限空间作业审批制度，未经许可严禁作业。作业前必须进行风险辨识和评估，制定作业方案和应急处置措施。

2.培训教育：对所有参与有限空间作业及监护的人员进行专项安全培训，使其掌握风险辨识、防护措施、应急处置及救援技能。

3.作业前准备：

*通风：作业前必须进行充分通风，确保空气质量合格。优先采用自然通风，必要时采用机械强制通风。

*气体检测：作业前及作业过程中，必须使用合格的气体检测仪器对有限空间内的氧气含量、有毒有害气体浓度、可燃气体浓度进行检测。检测结果合格后方可进入，并实行持续检测或定时复测。

*隔离：对与有限空间相连的可能存在危险能量或物料的管道、设备等，必须采取关闭阀门、加盲板、断开连接等可靠隔离措施。

*照明与通讯：提供充足的符合安全要求的照明，确保作业人员与外部监护人员之间保持有效的通讯联络。

*个人防护装备（PPE）：为作业人员配备并正确使用合格的个人防护装备，如安全帽、安全带、安全绳、呼吸防护用品（根据需要选择过滤式或隔绝式呼吸器）、防护眼镜、防护手套、防护服等。

*设置警示标识：在有限空间入口处设置明显的安全警示标识，严禁无关人员进入。

4.作业过程监护：指派经验丰富、经过培训的监护人员在有限空间外进行全程监护