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一、服务背景
1、政策背景:多方联动打造“6+N”吸毒人员管控帮扶模式
为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要论述精神,根据《戒毒条例》《广东省社会面吸毒人员分类分级管控工作规定》,结合创建全国禁毒示范城市工作和整治突出毒品问题三年行动计划,持续深化推进我市社区戒毒社区康复“8·31”工程,在今年,桂城街道启明星驿站,迅速在桂城街道禁毒办的指导及支持下,配备1名社区医务人员,组成“6+N”吸毒人员管控小组(“6”即:社区民警、村居干部、禁毒专干、禁毒社工、网格员、社区医务人员),完善社区戒毒体系。
2、戒毒康复人员需求
项目自开展以来通过电访、走访等多种形式为戒毒康复人员提供支持及帮扶。按照过往的工作经验,可以发现,面对生活上的实际困难,戒毒康复人员往往缺乏应对方法,社会支持网络的薄弱让他们难以面对生活中的困难,从而选择通过复吸逃避问题。其中,生活中的困难并不局限于戒毒康复人员本身所遇到的苦难,还包括有其他家庭成员或整个家庭所遇到的生活困难,戒毒康复人员迫切需要了解负性生活事件的处理及应对手段。
二、服务理论依据
社会支持网络理论认为,应当重视在问题中的个人的社会网络以及获得支持的程度,协助个人发展或维持社会支持网络,以提升其生活压力事件的资源。而资源又可分为个人资源与社会资源,前者包括个人的自我的功能和因应能力等,后者指个人的关系网络广度与网络中的人能够发挥支持功能的程度。
社会网络干预的目的在于强化个人的社会资源,包括情感、信息、物质等,以增强个人的社会整合度,协助个人解决生活中的问题。社工通过全链条式的帮扶服务模式正好将6+N的关爱帮扶力量发挥到极致,为戒毒康复人员提供表达性支持与工具性支持,从数量上、质量上全面增强戒毒康复人员的社会支持网络,让戒毒康复人员及其家人能够更好地面对生活中的困难。
三、服务目标
通过联动区禁毒协会、街道政府、村居干部、社会医务人员、志愿者、社工等不同力量,整合、激活社区资源,联手为戒毒康复人员及其家庭提供包括育婴护理、子女教育、就业技能培训、长者照养、健康生活等不同主题的支持及关爱,解决戒毒康复人员实际遇到的生活困难,增强戒毒康复人员的社会支持网络。
四、介入策略
1、精准个案帮扶计划
以个案形式,联动“6+N”吸毒人员管控帮扶小组成员,针对戒毒康复人员的实际生活困难或其他显著需求,为戒毒康复人员提供专门的支持及帮助。
2、全链条式帮扶行动
以探访活动形式,联动“6+N”吸毒人员管控帮扶小组成员,围绕戒毒康复人员及其家庭的各个问题,全链条式为戒毒康复人员及其家庭提供预先支持,包括介绍健康子女教育方法、讲解育婴护理知识、老人照顾技巧等,让戒毒康复人员及其家庭能够更加全面地应对来自于生活的困难。
五、介入过程
1、精准个案帮扶计划:以某社区患精神障碍的戒毒康复人员个案为例
案主为精神活性物质所致精神障碍人员,没有就业,很少朋友,其弟弟刚服刑出来,有自己的家庭但很难兼顾案主。案主与父母同住,其父亲常年卧床,母亲是家里的精神支柱,平常遇事都靠母亲解决。
由于案主不喜欢接触外人,所以社工以赠送慰问品为由邀请案主到社区进行面谈,联合社区精防医生、社区民警、社区工作人员一起。刚开始案主对在场人员爱答不理,社工向案主介绍“6+N”的成员及各自的工作职责。小组成员对案主的情况表示关心,精防医生针对案主的情况进行专业评估,随着话题的深入,案主与小组成员之间的关系逐渐融洽,精防医生给予案主相应的建议,提醒案主按时服药,稳定情绪。社工向案主介绍调整情绪的技巧,社区工作人员及民警为其提供社会融入技巧,给到案主一些实用的册子及热线电话,助力案主更好的回归社会。待案主离开后,社区精防医生给予了社工专业的服务建议,保障社工服务的安全顺利开展。
2、全链条式帮扶行动
目前,社工累计开展帮扶行动18场,其中包括有子女教育主题3场、长者照养主题8场、女性健康主题3场、育婴护理主题3场,共计覆盖59户戒毒康复人员家庭。
在每一次的探访前,社工与“6+N”吸毒人员管控帮扶小组一同链接资源、筹备相应物资,例如面对子女教育主题的探访时准备学习用具,面对育婴护理技巧主题时准备纸尿裤等。另外社工还会与帮扶小组一起以日常的走访情况为基础共同确定每次探访的名单,明确探访的目的及意义,做到有的放矢。
准备妥当后,社工往往会与帮扶小组成员一同落入探访,为探访对象送上慰问的同时引导戒毒康复人员及其家庭成员一同了解与主题相关的知识,在友好交流间增强他们对于该主题的认识。
在探访的过程中,社工及帮扶小组成员也会留意该家庭中可能会遇到的其他生活难题,并且及时了解及记录,留待探访后反思后续的跟进方式,从而达到全链条式的效果。
六、成效及反思
1、充分激活社区资源能够补足社工服务短板
禁毒社工在日常工作中往往会发现,戒毒康复人员所遇到的实际困难,单靠社工
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