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2025年关于“三重一大”决策制度执行情况的自查报告
根据《关于进一步推进“三重一大”决策制度贯彻落实的指导意见》(X办发〔202X〕XX号)及上级党委相关要求,我单位党委紧扣“重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作”核心范围,围绕制度建设、流程执行、监督问责等关键环节,对2023年1月至2024年12月期间“三重一大”决策制度执行情况开展全面自查。现将自查情况报告如下:
一、“三重一大”决策制度执行总体情况
本单位党委始终将“三重一大”决策制度作为落实全面从严治党、规范权力运行的重要抓手,通过“制度管权、流程管事、责任管人”,推动决策科学化、民主化、制度化水平持续提升。2023年以来,共召开党委会(含党委扩大会)42次,研究“三重一大”事项137项,其中重大决策68项、重要人事任免29项、重大项目安排25项、大额度资金运作15项;董事会、总经理办公会分别审议相关事项23项、41项,所有决策均严格履行前置研究讨论程序,未出现违反“三重一大”决策制度的重大违规问题。
(一)重大决策事项规范有序
在战略规划、改革改制、风险防控等重大决策领域,严格执行“调研论证—征求意见—前置研究—集体决策—跟踪落实”全流程管理。一是强化制度支撑,修订《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》,明确党委在重大决策中的“把方向、管大局、保落实”职责,细化党委会与董事会、经理层的决策权限边界。例如,在2024年《“十四五”战略规划中期调整方案》制定过程中,党委提前3个月部署专项调研,组织8个工作组赴12家下属单位、5个外部合作企业开展实地走访,形成23份专题报告;召开4次党委理论学习中心组(扩大)会议,邀请行业专家、职工代表参与研讨,最终经党委会3轮审议后提交董事会表决,确保战略调整符合上级要求、贴合企业实际。二是注重风险防控,建立重大决策合法性审查、合规性评估“双审”机制,2023年以来对37项重大决策开展法律合规审查,发现并整改程序瑕疵5项、条款风险3项。如在某下属公司混合所有制改革方案审议中,法务部门提出“职工安置方案未明确经济补偿标准”的合规性意见,党委立即要求责任部门补充完善,避免了法律纠纷风险。三是强化决策落实,建立“事项台账+责任清单+进度跟踪”机制,对137项“三重一大”决策事项实行闭环管理,2023年以来开展专项督查6次,推动9项滞后事项整改到位,决策执行率达100%。
(二)重要人事任免严谨规范
坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合,严格执行“动议—民主推荐—考察—讨论决定—任职”程序,确保选人用人风清气正。一是细化标准程序,制定《领导人员选拔任用管理办法》,明确“政治素质、专业能力、担当精神、廉洁自律”四条硬杠杠,将民主推荐得票率低于70%、廉政意见“双签字”未通过的人员“一票否决”。2023年以来选拔任用中层及以上干部45人,其中民主推荐环节1人因得票率不足被取消资格,3人因廉政审查发现苗头性问题暂缓任用。二是强化全程监督,建立“纪检监察+组织人事+审计”联合监督机制,对动议提名、考察谈话、任前公示等关键环节进行纪实留痕。2024年某部门负责人拟任人选考察期间,收到职工匿名反映“存在超标准接待问题”,联合调查组经3天核查,确认该问题系历史遗留且已整改,最终按程序任用;另1名拟提任干部因考察谈话中2名职工反映“工作作风简单粗暴”,经党委会研究决定延长试用期3个月,跟踪观察后再行任用。三是注重培养锻炼,配套制定《年轻干部培养三年行动计划》,将“三重一大”决策参与度作为干部考核重要指标,2023年以来安排32名年轻干部列席党委会、总经理办公会,参与重大项目论证,推动干部能力与决策需求同频共振。
(三)重大项目安排科学审慎
聚焦主责主业,对投资并购、技术改造、资产处置等重大项目,严格执行“立项论证—风险评估—集体决策—过程监管”制度。一是严把论证关,建立“业务部门初评+专业机构复评+党委终评”三级评估体系。2024年推进的“新能源装备制造基地建设项目”(总投资8.2亿元),业务部门联合财务、技术、法务团队开展可行性研究,形成包含市场前景、资金平衡、技术风险等12项指标的评估报告;委托第三方机构出具独立尽调意见,指出“土地性质变更存在政策不确定性”风险点;党委召开专题会议,组织5名外部专家、3名职工代表参与讨论,最终以“完善土地手续承诺条款”为前提通过决策。二是严控过程关,对25个重大项目建立“一项目一档案”,明确责任领导、监督部门和节点目标,2023年以来开展项目中期检查17次,发现并整改“某技改项目进度滞后2个月”“某并购项目尽调范围不全”等问题8项,通过调整施工计划、补充尽调内容等措施,确保项目按计划推进。三是严抓后评估,制定《重大项目后评估管理办法》,对完工项目从经济效益、社会效益、风险控制等维
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