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2025年关于“三重一大”事项集体决策制度执行情况的自查报告

2025年，我单位严格贯彻落实“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）事项集体决策制度，以《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等文件为指导，结合年度中心工作，聚焦制度执行的规范性、科学性和实效性，通过完善机制、强化监督、优化流程，确保“三重一大”决策制度全面覆盖、严格落实。现将全年执行情况自查如下：

一、总体执行情况概述

2025年，我单位共召开党委会、董事会、总经理办公会等决策会议112次，其中涉及“三重一大”事项决策的会议78次，审议“三重一大”事项283项（次）。经统计，所有事项均严格履行集体决策程序，决策合规率100%，未出现应上会未上会、违规决策或事后补签等问题。从事项分类看，重大决策127项（占比44.88%），重要人事任免56项（占比19.79%），重大项目安排68项（占比24.03%），大额度资金运作32项（占比11.30%）。通过集体决策，有效防范了“一言堂”“拍脑袋决策”等风险，为单位高质量发展提供了制度保障。

二、分领域执行情况

（一）重大决策事项：聚焦战略全局，强化科学论证

全年重大决策事项涵盖战略规划、改革改制、风险防控、职工切身利益等核心领域。其中，战略规划类决策39项，包括《2026-2030年发展战略规划（修订稿）》《数字化转型三年行动方案（2025-2027）》等；改革改制类28项，涉及下属3家子公司混合所有制改革方案、组织架构调整方案等；风险防控类25项，包括年度全面风险管理报告、重大法律纠纷处置方案等；职工切身利益类35项，涵盖薪酬体系调整、住房补贴政策修订、职业技能培训计划等。

决策过程中，严格执行“前置研究讨论”程序，所有重大决策事项均先经党委会研究提出意见，再提交董事会或总经理办公会审议。例如，《数字化转型三年行动方案》在决策前，由战略发展部牵头组织外部专家（3名行业顾问、2名技术专家）开展专项论证，形成《技术可行性分析报告》《投入产出评估报告》；工会通过职工代表座谈会收集意见127条，经党委会前置研究讨论后，提交董事会审议，最终以9票同意、0票反对、0票弃权通过。又如，下属A子公司混改方案在决策前，委托第三方机构完成审计评估、法律尽调，形成《混改风险评估报告》，党委会针对“国有资产保值增值”“职工安置”等关键问题提出7条修改意见，方案修订后提交总经理办公会审议通过。

全年重大决策事项中，因论证不充分、意见分歧较大而暂缓审议的事项2项（均为下属单位投资方向调整方案），经补充调研后重新上会并通过，未出现“强行决策”情况。

（二）重要人事任免：坚持党管干部，规范选任程序

全年研究重要人事任免事项56项，涉及中层及以上干部任免、关键岗位调整、后备干部选拔等，具体包括提任中层正职18人、中层副职25人，平职调整32人，免职11人（因考核不达标或岗位适配度不足），选拔后备干部40人。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及单位《干部选拔任用管理办法》，全流程落实“动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职”五个环节。民主推荐环节均采用会议推荐与个别谈话推荐相结合，参与推荐人数均达到应参与人数的85%以上；考察环节成立专项考察组（由组织人事部门、纪委人员组成），通过个别谈话（谈话人数不少于15人/人）、查阅档案、征求纪检意见等方式全面了解干部德能勤绩廉情况，形成考察材料56份；讨论决定环节均以无记名投票方式表决，党委会研究人事议题时，班子成员到会率100%，表决同意率均超过90%（最高100%，最低92%）。

同步落实任前公示（公示期5个工作日）、任前廉政谈话（由纪委书记或分管领导主持）、任职试用期（1年）等制度。全年新任职干部中，试用期考核优秀率89%，未出现“带病提拔”或群众反映强烈的问题。针对后备干部选拔，新增“实践锻炼”环节，安排40名后备干部到重点项目、基层一线轮岗，全年跟踪考核2次，调整不适岗人员3名。

（三）重大项目安排：严控风险节点，强化过程监管

全年决策重大项目68个，总投资规模15.3亿元，涵盖产业投资、基建工程、技术改造、采购招标等领域。其中，产业投资类项目22个（如新能源研发中心建设项目、智慧物流园区项目），基建工程项目18个（如生产基地扩建、办公大楼改造），技术改造项目15个（如生产线智能化升级），采购招标项目13个（如年度IT设备集中采购、大宗原材料招标）。

所有项目均严格履行“可行性研究-风险评估-集体决策-过程监管”流程。可行性研究阶段，要求投资5000万元以上项目必须委托第三方机构出具评估报告（如新能源研发中心项目委托XX咨询公司完成《市场前景分析》《技术路