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加强专业基本能力建设

提高安全监管履职水平

2016年4月

省委十二届六次全体会议

2014年7月30日至31日,省委十二届六次全体会议审议通过了《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》

今天和大家交流三个问题

一、这次专业基本能力培训的相关事宜

二、青海省安全生产监管岗位干部专业基

本能力标准、评价标准、测评实施办

法和训练大纲(试行)

三、关于开展基本能力测评工作的方案

一、这次专业基本能力培训的相关事宜

培训对象:局机关各处室处级及以下全体

党政干部

培训时间:从今天开始至4月底结束

培训方式:采取集中授课、网络培训、岗

位练兵和在职自学

网络学习

全国安全监管干部网络学院

网址:

网络学习

青海干部教育网

网址:

二、青海省安全生产监管岗位干部专业基本能力标准、评价标准、测评实施办法和训练大纲(试行)

(一)青海省安全生产监管岗位干部专业基本能力标准(试行)

(二)青海省安全生产监管岗位干部专业基本能力评价标准(试行)

(三)青海省安全生产监管岗位干部基本能力测评实施办法(试行)

(四)青海省安全生产监管岗位干部专业基本能力训练大纲(试行)

“两标准一办法

和一训练大纲”

(一)安全生产监管岗位干部专业基本能力标准

1.依法行政能力

2.文明执法能力

3.应急处置能力

4.调查分析能力

5.危险源识别能力

6.隐患排查能力

7.职业卫生监管能力

8.专业设备操作能力

9.服务安全生产能力

依法行政能力

1.坚持依法行政,树立法治思维、法律意识、规则意识、法制观念;

2.准确运用《安全生产法》等法律、法规、规章,按照法定的职责权限履行职责,执行公务时按程序办事,防止和纠正监管不力、执法不合法或不到位问题;

3.提高执法效能,合法行政、合理行政、公正执法,不以权代法、徇私枉法。

文明执法能力

1.树立文明执法理念,始终抵制“四风”,做到为民务实廉洁;

2.仪表端庄、衣着整洁;用语文明、表达准确;举止文明,热情诚恳,礼貌待人;双人执法、亮证执法;

3.及时妥善处理受理事项,不推诿拖延。

应急处置能力

1.掌握与本行业领域相关的安全生产应急管理常识;

2.能够完成应急值守、事故信息接报处置工作;

3.了解应急响应程序,掌握本行业领域基本的事故应急处置措施。

调查分析能力

1.掌握生产安全伤亡事故报告、调查、处理与结案的法规和部门规章;

2.掌握生产安全伤亡事故调查处理方法;

3.掌握生产安全伤亡事故统计分析和相关指标的计算方法,具备基本的生产安全事故分析能力,能够总结事故教训,并提出防范和整改措施的建议。

危险源识别能力

1.了解有关危险源辨识标准,能指导生产经营单位开展危险源辨识或评估;

2.根据相关法律、法规、规章、标准、规范,监督检查生产经营单位危险源存在的问题。

隐患排查能力

1.能指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度;

2.掌握隐患排查治理的基本方法和程序;

3.能够指出生产经营单位在隐患排查治理中存在的问题。

职业卫生监管能力

1.依法监督用人单位贯彻执行国家和青海省有关职业病防治法律法规和标准情况;

2.监督检查和督促用人单位执行职业卫生“三同时”,劳动者职业健康监护、职业卫生教育培训等制度;

3.监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。

专业设备操作能力

1.掌握本单位(部门)监管范围内已装备的专业设备功能及用途;

2.能够操作本单位(部门)监管范围内已经装备的相关安全监管专业设备。

服务安全生产能力

1.树立为安全生产服务的理念,围绕“服务基层、服务群众、服务企业”的宗旨,强化责任和服务意识;

2.不断改进工作作风,主动热情地为生产经营单位和基层群众提供优质高效的服务,耐心细致地宣传讲解相关工作要求,在政策允许范围内,主动帮助群众解决难题;

3.解答问题符合法律、法规、规章和政策规定,自觉接受社会群众的监督。

(二)安全生产监管岗位干部专业基本能力评价标准

(二)安全生产监管岗位干部专业基本能力评价标准

(三)安全生产监管岗位干部基本能力测评实施办法

测评对象:

(一)本办法适用于全省安全生产监管岗位干部。

测评对象

(二)省安全监管局、市(州)安全监管部门男53岁(年龄计算截止时间为2016年5月31日,下同)、女48岁和县(区)安全监管部门男50岁、女45岁以下的党政干部参加基本能力测评。超出该年龄的干部只参加培训,不参加测评。一人多岗情况的以主要岗位为准,只测评一个岗位基本能力。

《测评实施办法》是针对全省安

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