2025年多省公务员联考《申论》综合能力试卷.docxVIP

2025年多省公务员联考《申论》综合能力试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，数字技术迅猛发展，深刻改变着人类社会生产生活方式。从远程办公、在线教育到智慧医疗、无接触服务，数字化浪潮为应对传统难题、激发发展活力提供了强大助力。某市积极探索数字技术与城市治理深度融合的新路径，在提升公共服务效率、优化城市运行管理、促进经济社会高质量发展等方面取得显著成效，被誉为“数字治理的先行者”。然而，在快速推进的数字化进程中，也伴随着一些新情况、新问题。部分市民反映，过度依赖线上平台导致线下服务体验下降；老年人等特殊群体在享受数字化红利时存在“数字鸿沟”；数据安全与个人隐私保护问题日益凸显；数字技术伦理规范尚不完善，算法偏见、信息茧房等问题亟待解决。如何在新一轮数字化变革中更好地平衡效率与公平、发展与安全，实现城市治理的可持续和包容性发展，成为该市面临的紧迫课题。

材料二

该市A区是全市的经济中心，近年来大力推进产业数字化转型。通过建设“云上园区”，为企业提供远程办公、线上协作、智能管理等服务，有效降低了企业运营成本，提升了产业链协同效率。同时，A区还搭建了“智慧市场监管”平台，整合市场监管、税务、社保等多部门数据，实现对企业经营行为的智能监控和风险预警，提升了监管的精准性和有效性。然而，一些传统制造业企业在数字化转型过程中面临困境，主要表现为：对数字化技术认知不足，缺乏转型意识和资金投入；缺乏既懂产业又懂技术的复合型人才；现有信息系统碎片化，数据孤岛现象严重，难以实现数据共享和深度应用；担心转型失败导致“水土不服”，增加经营风险。为此，A区近期组织了一系列政策宣讲和技术培训活动，旨在帮助企业克服转型障碍，加快融入数字经济浪潮。

材料三

该区B街道地处城乡结合部，常住人口复杂，服务需求多元。近年来，该街道依托社区网格化管理，探索“数字+网格”服务新模式。每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意，通过移动终端上传问题线索。街道建立了“智慧网格”平台，整合网格员信息、居民信息、事件信息等，实现信息的实时流转和闭环管理。平台还对接了公安、民政、城管等部门的业务系统，网格员可通过平台上报和处理相关事件。例如，居民可通过平台预约社区服务，网格员可实时追踪服务过程；发现安全隐患，可迅速上报并协调相关部门处理。这一模式有效提升了基层治理的精细化水平，但也存在一些不足。如部分网格员对平台操作不熟练，信息上报不及时、不全面；平台功能尚未完全契合居民多样化需求，如老年人对线上服务使用不便；线上服务与线下服务衔接不够顺畅，导致部分居民“数字排斥”现象依然存在。

材料四

某研究机构对本市居民进行了“数字生活满意度”问卷调查。调查发现，大部分居民对市里的数字化建设表示肯定，认为数字技术让生活更便捷、更高效。但在具体应用中，体验存在差异。年轻人对各类数字应用接受度高，使用频率高，满意度也相对较高；而老年人、残疾人等群体则普遍反映在使用智能设备、获取线上服务方面存在困难。关于数据安全和隐私保护，超过六成的受访者表示非常关注，认为当前的数据保护措施有待加强。对于数字化发展带来的社会公平问题，受访者意见不一。一部分人认为数字经济创造了更多就业机会，促进了社会公平；另一部分人则担忧算法歧视可能导致资源分配不均，加剧社会分化。调查结果反映出，数字技术在提升生活品质的同时，也带来了新的社会挑战，需要政府、社会、企业多方协同，共同应对。

材料五

某市在推进数字政府建设过程中，注重构建以数据共享为基础的协同治理机制。通过建立全市统一的数据共享交换平台，推动跨部门、跨层级、跨区域的数据互联互通，打破“数据孤岛”，为精准决策、协同监管、优化服务提供数据支撑。例如，在疫情防控中，全市一体化防疫服务平台实现了政务数据、卫健数据、交通数据等的实时共享，为精准流调、风险排查、物资调配提供了有力保障。同时，该市还积极探索“一网通办”、“跨省通办”等政务服务模式，将更多高频事项纳入线上办理范围，并推动政务服务从“用户跑”向“数据跑”转变。然而，数据共享共建仍面临挑战。部门间数据壁垒依然存在，共享意愿不强，数据标准不统一；数据安全和隐私保护技术有待提升，数据安全风险不容忽视；基层应用能力不足，数据资源未能充分转化为治理效能。如何进一步破除数据共享障碍，提升数据治理能力，是该市数字政府建设需要持续探索的方向。

题目：

1.根据材料一、二、三，概括该市在推进数字化城市治理过程中取得的主要成效和面临的挑战。

2.根据材料二、三、四，分析该市部分企业和居民在享受数字化发展红利时存在困难的原因。

3.结