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乡镇禁毒工作职责

一、乡镇禁毒工作职责概述

1.1职责定位

乡镇禁毒工作是基层治理体系的重要组成部分，承担着落实国家禁毒法律法规、推进本地禁毒工作深入开展的主体责任。作为禁毒工作的“最后一公里”，乡镇党委政府需统筹辖区内禁毒宣传教育、吸毒人员服务管理、毒品问题排查整治、禁种铲毒及涉毒风险防控等工作，构建“党政主导、部门协同、社会参与、公众共治”的禁毒工作格局，确保禁毒工作与经济社会发展同部署、同推进、同考核，切实维护辖区社会治安稳定和人民群众身心健康。

1.2基本原则

乡镇禁毒工作遵循以下原则：一是坚持党的绝对领导，确保禁毒工作始终沿着正确政治方向前进；二是坚持属地管理，落实“党政同责、一岗双责”，明确乡镇党委政府主要负责人为第一责任人；三是坚持预防为主，将宣传教育置于优先位置，从源头减少毒品需求；四是坚持问题导向，聚焦本地毒品突出问题，精准施策、综合治理；五是坚持依法治理，严格依照《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律法规开展工作，确保禁毒工作规范有序；六是坚持协同联动，加强与公安、司法、民政、卫健等部门及村（居）委会的协作，形成工作合力。

1.3适用范围

本职责适用于乡镇党委、政府及其禁毒委员会（以下简称“乡镇禁毒委”），以及辖区内村（居）委会、企事业单位、社会组织等主体。地域范围覆盖乡镇行政管辖的全部区域，包括农村地区、集镇、社区及各类场所。工作内容涵盖禁毒宣传教育、吸毒人员排查登记与动态管控、戒毒康复人员帮扶救助、毒品原植物禁种铲除、涉毒风险隐患排查整治、易制毒化学品管理、涉毒违法犯罪线索发现与上报等，确保禁毒工作无死角、全覆盖。

二、乡镇禁毒工作具体职责

2.1禁毒宣传教育职责

2.1.1常态化宣传组织

乡镇党委政府需统筹制定年度禁毒宣传教育计划，明确宣传重点、责任分工和实施路径。依托新时代文明实践站（所）、党群服务中心等基层阵地，每季度至少组织一次集中宣传活动。利用乡村大舞台、赶集日等群众聚集场所，通过悬挂横幅、发放宣传手册、播放禁毒视频等形式普及毒品危害知识。针对青少年群体，联合辖区中小学开展禁毒知识进课堂活动，每学期不少于两课时。

2.1.2特色化宣传创新

结合本地民俗文化开发禁毒宣传产品，如创作禁毒主题快板、山歌等群众喜闻乐见的作品。利用村级广播系统在早晚时段播放禁毒警示内容，覆盖偏远村落。在村务公开栏设立禁毒专栏，定期更新典型案例和防范提示。针对外出务工人员，通过村微信群推送禁毒微视频和警示案例，建立线上+线下立体宣传网络。

2.1.3重点人群精准教育

对社区矫正人员、刑满释放人员等特殊群体，开展一对一禁毒警示教育，签订《禁毒承诺书》。对有涉毒前科人员，建立定期回访机制，每月至少上门走访一次。对娱乐场所、物流寄递等重点行业从业人员，组织专题培训，强化识毒防毒能力。

2.2吸毒人员服务管理职责

2.2.1动态信息采集

乡镇禁毒办牵头，组织村（居）网格员、社区民警对辖区吸毒人员开展拉网式排查，建立一人一档动态管理台账。每半年开展一次毛发检测全覆盖，确保信息实时更新。对户籍地与现住地分离人员，及时推送信息至流入地乡镇，实现双向协管。

2.2.2分类分级管控

根据吸毒人员戒断年限、复吸风险等实施三级管控：高风险人员每周见面一次，中风险人员每月走访两次，低风险人员每季度核查一次。对正在执行社区戒毒（康复）人员，严格落实六包一责任制（乡镇干部、民警、村医、网格员、家属、禁毒社工共同包保）。

2.2.3社会帮扶措施

联合民政部门为生活困难的戒毒康复人员提供临时救助，对接人社部门开展技能培训。依托乡镇卫生院建立戒毒医疗服务点，提供心理咨询和美沙酮维持治疗。对就业困难人员，协调辖区企业提供公益性岗位，帮助其融入社会。

2.3源头治理管控职责

2.3.1禁种铲毒专项行动

每年3-5月组织村组干部、护林员开展毒品原植物踏查，重点排查田间地头、房前屋后、废弃院落等区域。发现种植线索立即铲除并追查来源，对责任人依法处理。在罂粟开花结果期增设巡查频次，实现零种植、零产量目标。

2.3.2重点场所监管

对辖区内宾馆、网吧、KTV等场所，每季度联合公安、文旅部门开展一次禁毒检查，要求在显著位置张贴禁毒警示标识。对出租屋、闲置厂房等隐蔽场所，建立乡镇干部包片巡查制度，严防制毒窝点滋生。

2.3.3易制毒化学品管控

督促辖区内化工企业、医疗机构建立易制毒化学品购买、使用、储存台账，每半年开展一次专项检查。对农药、麻黄草等易涉毒商品，实行销售实名登记制度，定期核查流向。

2.4涉毒风险防控职责

2.4.1线索排查机制

发动村（居）民组长、治安积极分子组建禁毒信息员队伍，对异常行为（如频繁夜间外出、大额现金交易等）及时上报。乡镇禁毒办设立24小时举报热线，对有效线索给予物质奖励。

2.4.2风险预警处置

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