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五点应对建筑业新趋势其中五点建议为：1）建立企业战略研究和指挥中心；2）打好人力资源战役，抢占制高点；3）打造企业平台，布局市场；4）创新市场，外抓市场，内抓管理，增强企业的抗风险能力；5）打造企业核心能力和品牌，提升企业竞争力。企业家和企业中高层应该关心国家政策方针，行业发展趋势，如果不能准确掌握国家整个经济的发展趋势，不掌握建筑行业的发展趋势，发展方向决策可能会发生错误，可能就会被历史所抛弃。一、建筑行业基本状况过去一段时间，很多专家、领导、学者认为2016年建筑行业形势会好起来。为什么？因为过去一年行业里面出了很多政策，引导行业发展，引领行业的发展趋势。还有一些人认为，政府将出台的一些政策，这些政策对我们这个行业的发展是很有利的，比如，把工程结算作为工程竣工备案的必要条件，这个政策的出台，对于建筑企业来说就是大好事，现在很多省市已经开始推行这个政策，发布了这个制度，但是其他的大多数省市还没有发布这个制度。再比如，担保制度，就是签订工程承包合同的时候，过去是一个卖方市场，建设方只要求承包方要缴纳履约保证金，建设方不缴纳支付保证金。今后新制度要求，不仅仅是要求乙方——承包方交纳履约保证金，建设方也要缴纳工程款支付保证金。如果说这个制度能出台，实际上对建筑市场的发展是有很大的好处的。但是，这需要有一个时期，2016年能够完全执行这个政策，执行到位是有难度的。我国经济经过高速发展后，已经进入了中高速发展时期；经济发展方式，从过去粗放式发展，转变为更加注重质量效益，经济结构从过去的增量扩能转变为调整存量、做优增量；发展动力从靠传统的增长方式，到必须开发新的经济增长点。这就是我们国家经济发展的新常态，这也是我们国家经济发展大趋势。几点具体的问题。第一个是市场，现在房屋存量居高不下，现在的地方保护被打破，建筑市场的竞争更加激烈，这是我们建筑市场的第一个特点。第二个生产方式正在发生巨大的变化，有很多省市已经把工业化生产作为建筑业发展的一个非常重要的制度在推进，有很多省市已经出台了这样的制度，也就是说我们传统生产方式正在向工业化的生产方式转变。4.申报缴纳

◆2016年5月16日前，需向主管地税机关申报缴纳4月底以前的营业税。

◆2016年6月27日前，需要根据当地主管国税机关的安排，申报缴纳增值税。

◆如果是实行按季缴纳营业税的纳税人，5月16日前，需向原主管地税机关申报缴纳4月底以前的营业税，7月15日前向主管国税机关申报缴纳5月、6月的增值税；

◆如果是出售已取得的不动产和自然人出租不动产，5月1日起，仍向不动产所在地主管地税机关缴纳增值税。

时间点不同，适用的税收（包括程序法和实体法）法规规定不同，这就意味着其税收负担不同。准确把握、正确处理，就可能降低税务风险、不增加税负或降低税负；否则，可能相反。

（二）兼营与混合经营的界定

全面推开营改增后，原先增值税中的兼营与混合销售被赋予新意，纳税人必须正确处理，方能降低风险、不增加税负。

1.兼营的界定

纳税人兼营销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产、不动产，适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或征收率的销售额，未分别核算销售额的，从高适用税率、征收率，或不得免税、减税。

2.混合销售的界定

一项销售行为，如果既涉及服务又涉及货物，为混合销售。从事货物的生产、批发或零售的单位和个体工商户（包括以从事货物生产、批发或零售为主，并兼营销售服务的单位和个体工商户）的混合销售行为，按照销售货物缴纳增值税；其他单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售服务缴纳增值税。

（三）纳税人身份和计税方法的选择

增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人两类。年应税销售额未超过标准的纳税人，如果其会计核算健全，能够提供准确税务资料的，也可以申请办理成为一般纳税人；而年应税销售额超过规定标准的也不一定都是一般纳税人（如其他个人）。纳税人一经登记为一般纳税人后，则不能再转为小规模纳税人。计税方法有一般计税方法和简易计税方法两种，小规模纳税人当然采用简易计税方法，但当一般纳税人发生特定应税行为时，也可选择适用一般计税方法。

不同选择，意味着结果不同、税负不同。

纳税人应该根据企业的具体情况、企业未来发展方向和政策变化趋势等，事先经过缜密考虑和推演测算，明智选择，正确决策。

选择是一种判断，其结果是否对自己有利，则是对判断者专业水平的检验。

四、加快增值税立法，提高对税法的预期性

（一）进一步完善