（25页PPT）微观经济学第9章.pptVIP

第一节经济管制与社会管制什么是管制■“管制是针对私人行为采取的公共政策，它是从公共利益出发而制定的规则。”——米尼克■“管制是由行政机构制定并执行的、直某省市场机制或间接改变企业、消费者供需决策的一般性规则或特殊行为。”——史普博政府进行管制的理由■防止垄断企某省市场力量损害公共利益及进行毁灭性竞争■防止消费者和雇员因为信息不完全而受到伤害■纠正负外部性问题有政府的专门管制机构对被管制行业的价格、产量、服务标准、产品质量以某省市场的进入和退出条件所进行的控制。经济管制是以产业为导向的。经济管制经济学家将对产品（或消费者）安全、工作场所（或工人的劳动保护）安全和环境污染方面的管制称为“社会”管制。社会管制第二节关于反托拉斯法的争论：竞争某省市场结构企业行为1：我们应该禁止厂商控制转售价格吗？■“控制转售价格”指的是生产企业通过与零售企业签订零售价格控制协议的办法来统一某一销售区域内的零售价格。■经济学家为转售价格协议所进行的辩护：生产商这样做不是为了减少零售商之间的竞争，也望他们在销售服务方面展开竞争。■并不是所有减少价格竞争的行为都一定是有损于经济效率的企业行为2：我们应该担心价格过低吗？■我们对“掠夺性价格”竞争行为的担心：降价行为的真实目的可能是为了把竞争对手某省市场，某省市场垄断地位，再向消费者索取垄断价格。■掠夺性价格假说与“理性”经济人之间的矛盾■判断标准：这种减价降价是否会排除掉一个同样有效率的对手。因此，立法的着眼点应放在保护“竞争”本身而不是保护“竞争者”之上。企业行为3：我们应该禁止捆绑销售吗？■捆绑销售：指的是厂商要求消费者在购买其某种产品的同时也必须购买它的另一种产品。■经济学家的不同观点：一种观点认为这是不正当竞争行为，因此应该呗法律所禁止；另一种观点认为我们现有的经济学知识还不足以让我们全面了解“搭售”对整个社会所产生的综合影响，因持谨慎态度。企业行为4：我们应该禁止价格歧视吗？■价格歧视：企业由于与成本和竞争无关的原因而将同样的产品以不同的价格出售给不同的消费者。■经济学家研究表明，价格歧视行为常常能够提高经济效率。企业行为5：我们应该通过限制大企业间的兼并行为来促进竞争、防止垄断的形成吗？■兼并：指的是两个或两个以上的企业在自愿的基础上依据法律通过签订契约而结合成一个企业的行为。兼并活动大体有三种类型：横向兼并、纵向兼并、混合兼并。■企业进行兼并的动机：获得规模经济效应、获得某省市场某省市场力量■反垄断法的例外原则■适用范围一般包括：自然垄断行业、特殊组织（如工会）、某些特殊的企业协调行为（如小企业为与大企业竞争而组织成的小企业联盟）放松反垄断法执行■人们对反垄断法态度的转变，一部分原因来自于“熊彼特假说”。该假说认为企业规模某省市场效率改善之间是同方向变化的，因为大企业能够、并且在事实上已经支付了现代条件下从事研发活动所需要的巨额投资。仅仅因为企业规模大就用法律的利刃屠刀杀掉这只“会下金蛋的鹅”，显然是愚蠢的。■另一部分原因来自于人们对某省市场行为”的关注。某省市场效率造成损害的是企业的行为，而不是企业的某省市场份额。■还有一部分原因来自于“某省市场理论”。这种理论认为，现实世界中多数的垄断是依靠政府的管制或政府的保护生存的。第三节对自然垄断行业的管制对自然垄断厂商的价格管制■政府对自然垄断部门的价格管制是通过平均成本加上合理的投资回报确定管制价格的办法进行的，属于“回报率管制”。基于回报率的价格管制所面临的主要问题是“反向激励”和“管理滞后”问题。■反向激励：这种价格管制方法对垄断企业所产生的激励是“反向”的也就是说不是激励企业改进效率，降低成本，而是相反，因为回报率是受保护和固定的。■管制滞后：管制者与被管制者之间在管制信息方面的“不对称”常常导致管制者对垄断厂商的成本变化反应迟缓，往往在成本发生变化■常用的管制方法还有：后一两年才能发现基于绩效的价格管制■对传统自然垄断行业的进入管制：重新甄别、解除进入管制与引入竞争■实行进入管制的出发点：防止新企业的“过度”进入■在实践中，实施进入管制的行业并不都是真正的自然垄断行业，需要我某省市场规模和技术的发展不断地加以重新甄别。■一般情况下，自然垄断行业中的服务设施建设和运营都是可某省市场竞争和民营化的。对竞争性部门的进入管制：解除管制我们不必担心竞争性领域的“过度”引入问题，政府对竞争性领域不应该实施进入的管制。因为它会使