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公路工程施工单位安全事故隐患排查治理制度
一、总则
为了加强公路工程施工单位的安全生产管理,及时消除安全事故隐患,有效防范和遏制安全事故的发生,保障施工人员的生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规以及公路工程建设的特点和要求,特制定本安全事故隐患排查治理制度。
二、适用范围
本制度适用于本公路工程施工单位所有在建公路工程项目的安全事故隐患排查治理工作。
三、隐患排查治理的定义
本制度所称安全事故隐患(以下简称隐患),是指公路工程施工单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在施工生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。
四、职责分工
(一)施工单位主要负责人职责
1.全面负责本单位的隐患排查治理工作,是隐患排查治理的第一责任人。
2.建立健全隐患排查治理的责任制度和工作机制,明确各部门和人员在隐患排查治理中的职责。
3.保证隐患排查治理所需的资金投入,确保隐患治理工作的顺利进行。
4.定期组织召开隐患排查治理工作会议,研究解决隐患排查治理工作中存在的重大问题。
5.督促、检查本单位的隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。
(二)安全管理部门职责
1.负责制定本单位的隐患排查治理计划和方案,并组织实施。
2.定期组织开展隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行登记、评估和分类。
3.跟踪、督促隐患整改工作,对整改情况进行检查和验收。
4.建立隐患排查治理档案,记录隐患排查治理的全过程。
5.组织开展隐患排查治理的宣传教育和培训工作,提高施工人员的隐患排查治理意识和能力。
(三)项目经理职责
1.负责本项目的隐患排查治理工作,落实隐患排查治理的各项措施。
2.组织本项目的隐患排查工作,及时发现和消除事故隐患。
3.对排查出的隐患进行整改,确保整改工作的质量和进度。
4.定期向施工单位安全管理部门报告本项目的隐患排查治理情况。
(四)施工班组职责
1.负责本班组作业区域的隐患排查治理工作,做到班前、班中、班后进行隐患排查。
2.对排查出的隐患及时报告项目经理或安全管理人员,并采取相应的防范措施。
3.积极配合隐患整改工作,确保隐患得到及时消除。
五、隐患排查的方法和频率
(一)隐患排查方法
1.定期排查:施工单位应定期组织全面的隐患排查工作,一般每月至少进行一次。项目经理部应每周组织一次隐患排查,施工班组应每天进行隐患排查。
2.专项排查:针对特定的施工阶段、施工工艺、施工设备或安全问题,应组织专项隐患排查。如深基坑、高填方、高边坡、桥梁架设、隧道施工等关键部位和环节,应进行专项排查。
3.季节性排查:根据不同季节的特点,组织季节性隐患排查。如冬季防寒、防滑、防火、防煤气中毒;夏季防暑降温、防汛、防雷、防触电等。
4.节假日排查:在节假日前后,应组织对施工现场的安全状况进行全面排查,确保节假日期间的施工安全。
5.不定期排查:根据工程进展情况、上级要求或其他特殊情况,随时组织隐患排查。
(二)隐患排查频率
1.施工单位主要负责人每季度至少组织一次全面的隐患排查。
2.安全管理部门每月组织一次全面的隐患排查,每周对重点部位和关键环节进行一次专项排查。
3.项目经理部每周组织一次全面的隐患排查,每天对施工现场进行巡查。
4.施工班组每天进行班前、班中、班后隐患排查。
六、隐患排查的内容
(一)施工场地及环境
1.施工现场的布局是否合理,是否符合安全要求。
2.施工场地的排水系统是否畅通,是否存在积水现象。
3.施工现场的临时用电线路是否符合规范要求,是否存在私拉乱接现象。
4.施工现场的消防设施是否齐全、有效,是否符合消防要求。
5.施工现场的警示标志、标识是否齐全、清晰,是否符合安全规定。
(二)施工设备及设施
1.施工设备的安装、使用是否符合规范要求,是否定期进行维护保养和检测。
2.施工设备的安全防护装置是否齐全、有效,是否存在损坏或缺失现象。
3.施工设施的结构是否牢固,是否存在变形、开裂等安全隐患。
4.施工电梯、塔吊等大型设备的安装、拆卸是否符合规定,是否有专业人员进行操作。
(三)施工人员的安全行为
1.施工人员是否遵守安全生产规章制度和操作规程。
2.施工人员是否正确佩戴和使用劳动防护用品。
3.施工人员是否存在酒后上岗、疲劳作业等现象。
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