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企业安全生产计划

一、总则

1.1编制目的

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范企业安全生产管理行为，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全和企业财产安全，特制定本计划。本计划旨在明确企业安全生产工作的目标、职责、措施和保障机制，建立健全安全生产责任体系，提升企业本质安全水平，确保企业生产经营活动符合国家安全生产法律法规及标准要求，促进企业可持续发展。

1.2编制依据

本计划依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》等国家法律法规；应急管理部、国家卫生健康委员会等部门发布的部门规章及行业标准；地方人民政府安全生产相关法规文件；企业生产经营特点及现有安全生产管理制度等编制。

1.3适用范围

本计划适用于企业各部门、各子公司、全体从业人员以及参与企业生产经营活动的承包商、供应商等相关方。涵盖企业生产经营全过程，包括生产、储存、运输、检修、设备维护、消防管理、应急响应等环节，适用于企业所有生产经营场所、办公区域、仓储区域及其他相关场所。

1.4工作原则

（1）安全第一，预防为主：始终将安全放在首位，强化风险预控和隐患排查治理，从源头上防止事故发生。（2）全员参与，分级负责：明确各级人员安全生产责任，建立“横向到边、纵向到底”的责任体系，确保安全工作覆盖全员、贯穿全过程。（3）风险管控，隐患排查：建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对生产过程中的危险源进行辨识、评估和管控，及时消除事故隐患。（4）持续改进，闭环管理：通过定期检查、评估和整改，不断完善安全生产管理制度和措施，形成“计划-实施-检查-改进”的闭环管理。

二、组织机构与职责

2.1安全生产领导机构

2.1.1安全生产委员会组成

企业安全生产委员会（以下简称“安委会”）作为安全生产工作的最高决策机构，由企业主要负责人担任主任，分管安全生产工作的负责人担任副主任，成员包括各生产部门、技术部门、设备部门、人力资源部门、财务部门及工会负责人。安委会可根据企业规模和管理需要，邀请外部安全生产专家或员工代表担任顾问。安委会每季度至少召开一次全体会议，遇重大安全问题或特殊情况可临时召开会议，会议形成的决议需经主任批准后执行，并形成书面纪要存档。

2.1.2安全生产委员会职责

安委会负责贯彻落实国家及地方安全生产法律法规和标准，审定企业安全生产中长期规划、年度计划和重要制度；研究解决安全生产中的重大问题，如安全投入预算、重大隐患治理方案、事故应急救援预案等；组织开展安全生产目标考核与奖惩工作；协调各部门之间的安全生产协作，确保安全责任落实到位；定期向企业主要负责人汇报安全生产工作情况，提出改进建议。安委会下设办公室，负责日常事务的协调与落实，办公室设在安全生产管理部门，由安全生产管理部门负责人兼任办公室主任。

2.2安全生产管理部门

2.2.1安全生产管理部门设置

企业独立设置安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员，根据企业规模和风险等级，按照不少于从业人员千分之二的比例配备，且不少于3人。安全生产管理部门负责人应具备注册安全工程师资格或5年以上安全生产管理经验。部门内部可根据职责分工设置安全检查岗、风险管控岗、教育培训岗、应急管理岗等岗位，明确各岗位职责和权限，确保管理工作覆盖生产全过程。

2.2.2安全生产管理部门职责

安全生产管理部门是企业安全生产工作的日常管理和执行机构，具体职责包括：组织制定和修订安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案；组织开展安全生产宣传教育和培训，确保从业人员具备必要的安全知识和技能；定期组织安全生产检查，对发现的隐患及时下达整改通知，并跟踪落实情况；负责危险源辨识、风险评估和分级管控工作，建立危险源管理台账；参与新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审查和验收；负责特种作业人员的管理，确保持证上岗；建立安全生产事故档案，按照规定报告事故，协助事故调查处理；监督劳动防护用品的采购、发放和使用情况；定期向安委会汇报安全生产工作进展，提出改进措施。

2.3各层级人员安全职责

2.3.1主要负责人安全职责

企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。具体职责包括：保障安全生产投入的有效实施，按规定提取和使用安全费用；组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施安全生产教育和培训计划；督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。主要负责人应定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产中的实际问题，并在企业内部公示安全生产履职情况。

2.3.2分管负责人安全职责

分管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实安