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2025年开展清理拖欠农民工工资工作情况自查报告

2025年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于保障农民工工资支付工作的决策部署，严格对照《保障农民工工资支付条例》及省、市相关文件要求，以“根治欠薪”为目标，以问题为导向，强化机制建设、突出源头治理、狠抓专项整治，全力维护农民工合法权益。现将2025年度清理拖欠农民工工资工作自查情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化机制建设，筑牢制度保障网

一是高位推动责任落实。成立由市政府分管领导任组长，人社、住建、交通、水利、公安、法院、工会等21个部门为成员的保障农民工工资支付工作领导小组，建立“周调度、月通报、季研判”工作机制，全年召开领导小组会议6次、专题调度会12次，印发《2025年全市保障农民工工资支付工作要点》《根治欠薪夏季专项行动方案》等文件11份，将保障农民工工资支付工作纳入政府绩效考核，考核权重占比提升至3%，对因工作不力导致重大欠薪事件的地区和部门实行“一票否决”。二是完善联动处置机制。建立人社、住建、公安、法院等部门“信息共享、案件联办、结果联用”的协同处置机制，依托“全国根治欠薪线索反映平台”“12345政务服务便民热线”“劳动保障监察举报投诉平台”等多渠道接收欠薪线索，实行“接诉即查、首办负责、限时办结”制度。2025年1-11月，全市共接收各类欠薪线索3217条，其中平台转办1892条、热线受理986条、现场举报339条，均在5个工作日内完成核查，按期办结率100%。三是健全信用惩戒体系。严格落实《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，将恶意欠薪、拒不配合调查等行为纳入信用监管，与市场监管、税务、金融等16个部门建立联合惩戒机制。2025年共认定欠薪“黑名单”企业7家，限制其参与政府招投标、融资贷款等活动；对12家存在轻微欠薪行为的企业开展信用修复指导，推动企业主动整改。

（二）聚焦重点领域，深化专项整治行动

针对工程建设领域欠薪易发多发问题，开展“根治欠薪春季攻坚”“夏季专项整治”“冬季集中清偿”三大专项行动，覆盖全市所有在建工程项目。一是全面排查底数。建立“项目清单+责任清单”双台账，组织人社、住建、交通、水利等部门对全市286个在建工程项目（其中政府投资项目102个、社会投资项目184个）开展拉网式排查，重点核查劳动合同签订、工资专用账户设立、农民工实名制管理、工资保证金存储、总包代发工资等“五项制度”落实情况。截至11月底，共排查出问题项目43个，涉及欠薪金额1276万元，涉及农民工892人。二是分类处置问题。对排查出的问题实行“一项目一方案”，明确整改时限、责任单位和责任人。对政府投资项目欠薪问题，由财政部门优先拨付资金清偿，已解决政府投资项目欠薪问题17个，清偿金额583万元；对社会投资项目欠薪问题，通过约谈企业负责人、冻结账户、限制施工等方式倒逼整改，已解决社会投资项目欠薪问题26个，清偿金额693万元。三是强化执法震慑。加大劳动保障监察执法力度，全年开展联合执法行动23次，检查用人单位412家，下达限期整改指令书56份，作出行政处罚决定19起，罚款金额87.5万元；对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件，及时移送公安机关，2025年共移送公安机关4起，涉及欠薪金额213万元，已立案3起，批捕1人，有效形成“不敢欠、不能欠”的高压态势。

（三）坚持源头治理，规范用工管理

一是推进实名制信息化管理。依托“XX省农民工工资支付监管平台”，推动全市在建工程项目全部接入平台，实现农民工信息、考勤记录、工资发放等数据实时上传、动态监管。2025年新开工项目158个，全部完成平台注册；存量项目128个，信息补录完成率100%。平台累计录入农民工信息12.3万人次，上传考勤记录98.6万条，推送工资发放预警信息217条，均在24小时内督促企业整改到位。二是严格工资专用账户管理。印发《关于进一步规范工程建设领域农民工工资专用账户管理的通知》，明确建设单位在施工合同签订后30日内开立专用账户，按工程进度将人工费用足额拨付至专用账户（人工费用占比不低于工程款的20%）。2025年全市新开立专用账户212个，累计开立账户534个，拨付人工费用18.7亿元，通过专用账户发放农民工工资16.9亿元，占比90.4%，较2024年提高5.2个百分点。三是落实工资保证金制度。实行差异化存储政策，对连续2年未发生欠薪的企业，降低存储比例50%；对发生欠薪的企业，提高存储比例至100%。2025年全市新增存储工资保证金1.2亿元，累计存储金额4.1亿元，已使用保证金清偿欠薪案件8起，金额196万元，切实发挥“应急兜底”作用。

（四）加强宣传引导，提升维权意识

一是开展“法律进工地”活动。组织人社、司法、工会等部门成立普法宣传