2025《农村公共文化服务体系建设研究的国内外文献综述》5600字.docxVIP

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农村公共文化服务体系建设研究的国内外文献综述

1.国内研究综述

(1)公共文化服务体系研究

一部分针对公共文化服务体系的概念和特征开展研究。孔进（2010）认为公共文化服务体系是为满足人民文化需求而建立的各种制度与系统的总称。祁述裕（2015）认为公共文化服务体系是由政府提供、财政保障，与经济、社会、文化发展水平和人民的需求相关联、以均等化、合理化、标准化为原则而开展的一系列文化活动，供社会居民免费使用。柯平（2015）认为公共文化服务体系应当包含公共文化组织管理制度、公共文化活动保障、公共文化服务评价三个方面的内容，只有落实好组织、资金、人员保障，才能让公共文化服务顺利开展。吴理财（2015）认为普惠性、公共性是公共文化服务最基本的特征，在公共文化服务体系的作用下，文化基础设施、文化活动等内容得以开展，从而满足社会公众最基本的文化需求。

一部分学者对公共文化服务体系建设意义展开了研究。唐亚林（2012）认为，公共文化服务体系是农村居民文化权利的基本保障，在现代社会主义市场经济体制下，由于农村地区“无利可图”，市场主体并不会主动前往农村地区开展文化服务，而公共文化服务则是农村居民为数不多的文化教育选择，只有公共文化服务体系健全了，欠发达的农村地区才能在弱势的文化市场地位中获得文化服务补充。齐勇峰（2012）认为，由于教育发展的不平衡，我国一部分地区，特别是在广大的农村地区，仍有一大部分居民处于文盲和半文盲状态，也有一部分群体虽然具备一定的文凭，但其主动提高文化素养意识较低，公共文化服务体系正是为提升这部分人文化素养的保障，有助于我国居民整体素质的提升，有利于提高我国文化软实力。罗云川（2011）认为公共文化服务体系是增加我国各族人民凝聚力、快速传播社会主义文化的重要载体，只有公共文化服务体系发挥好文化传播和文化建设的重要任务，才能有效保障我国的文化安全。高福安（2011）认为社会的全面发展必然包括文化的发展，公共文化服务体系建设是全面建成小康社会的必要途径。

一部分学者对公共文化服务的标准化和均等化原则展开了研究。唐亚林（2012）认为均等化是公共文化服务最应当遵守的基本原则，由于地理、历史、区位差异等多方原因导致我国社会经济发展较不平衡，文化建设由于经济基础的不同也差异显著，公共文化服务作为最基本的文化供给不应当受经济发展差异的影响。政府应当保障地域之间、城乡之间接受公共文化服务的机会均等，缓解由于经济发展差异而导致的文化建设两极分布的现象，杜绝“越落后越没文化、越没文化越落后”的恶性循环。王洛忠（2013）认为可通过制定并实施均等化标准、强化政府服务职能、健全公共财政保障等途经来提高公共文化服务的均等化水平。柯平（2015）认为公共文化服务标准化是指利用文化建设标准来指引和规范公共文化服务建设活动，其标准包括：基础设施建设标准、文化服务活动标准、文化资源配置标准、财政资金投入标准、人员编制保障标准、责任监管标准等多项内容。阮可（2015）认为推进国家文化建设标准制度体系是推动公共文化服务标准化的前提，只有制度完善了、明确了，才能指引各地规范开展公共文化服务体系建设。

一部分学者对于公共文化服务体系建设存在的相关问题展开了研究并提出了若干建议。夏国锋（2011）认为公共文化服务体系建设应当摒弃“自上而下”的政府主导供给模式，应通过鼓励社会公众参与、社会组织加入等方式建立“自下而上”的需求引导供给模式。刘俊生（2010）认为公共文化服务体系建设不应当只是政府的独角戏，应强化多方参与，由政府提供基本公共文化服务，由企业和社会提供基本公共文化服务以外的文化供给，丰富公共文化服务活动。齐勇峰（2012）认为公共文化服务体系存在的主要问题在于财政投入不足、投入结构失衡、缺乏资金投入的绩效评价机制。为了解决现存问题，吴理财（2011）认为公共文化服务体系建设的核心问题是制度建设，现行不规范的行政分配体制导致了我国公共文化服务存在许多亟待解决的难题，应从行政制度、绩效考核和财政保障等多项制度着手，解决了制度问题才能为公共文化服务体系的完善提供最基本的保障。高福安（2011）建议从管理机制、经费投入、绩效评估机制等方面完善公共文化服务制度建设。胡税根（2015）认为要拓宽公众参与渠道、健全政策执行监督机制强化对公共文化服务的评价管理。张永新（2015）强调要加快出台《公共文化服务保障法》，从法制的角度解决公共文化服务领域出现的各类矛盾冲突。吴理财（2011）认为应从考核评价机制入手，建立公共文化服务评价制度，从财政资金、产品供给、人员保障、综合绩效等多个维度考核评价政府公共文化服务。孙进（2010）认为应该设置政府投入、产出和效果的评价指标。

（2）农村公共文化服务体系研究

杨斌（2019）认为，由于经济条件的落后和对文化