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浅谈基层领导干部素质存在的问题及对策

（摘要）

基层领导干部是带领广大人民群众完成建设社会主义现代化强国历史任务的直接组织者、领导者，是党与群众之间的纽带。没有基层领导干部的工作，群众的力量就无法正常地发挥，实现社会主义现代化就无从谈起。基层工作直接面向群众，代表党和政府最直接的形象。由于基层情况错综复杂，各种矛盾相对集中。因此,要当好一名合格的基层领导干部,绝非易事。工作在基层的干部，是政府行为的具体组织者和实施者，它的工作性质决定了基层干部的工作环境在最基层，工作对象是广大群众，与群众保持着最直接、最亲密的联系，其作用发挥的好坏直接影响着工作的成效。本文论述了目前基层领导干部素质的要求以及所存在的问题，并通过分析原因提出提高基层领导干部素质的对策。?

浅谈基层领导干部素质存在的问题及对策

基层领导干部的素质，是指领导干部在一定的时间和空间条件下，在先天条件的基础上，通过后天的学习，教育和锻炼而形成的在工作中经常起作用的那些最基本的特征及其所达到的水平，它包括心理素质、生理素质和在此基础上形成的政治思想素质、道德品质素质、文化专业素质、组织能力素质是德、才、学、识、体的总和。它受先天条件制约，可以通过后天的学习锻炼来加以形成、发展和完善，同时也受后天条件的影响而变化，因此，基层领导干部的智慧、人品、能力、学识、德行等素质，都有可能在未来时期内或优化、或劣化，由此可以看出，基层领导干部的优秀品质或恶劣行径，是以先天条件做基础，受后天环境及客观事物的影响而形成的，世界上既没有天生的领导者也没有绝对的优秀者。近年来，随着社会主义市场经济的建立和完善，民主法制建设不断加强，农村工作步入民主化、法制化、制度化轨道，这为基层政府执政为民、依法行政提供了良好的环境，而基层工作千头万绪，这种繁杂的工作状况，对基层领导干部提出了较高的要求。为加快社会主义现代化进程，社会主义和谐社会，我们需要大批的领导干部来建设社会。通过优胜劣汰的方式，决定领导干部的去留。而能在这领导干部的激烈竞争中取得胜利的关键是取决于领导干部的素质。因此，作为一个基层领导干部，素质的培养的至关重要的。??

一、基层领导干部的素质要求??????

不同时代、不同历史时期的基层领导干部，在其成长的过程中必然会受到当时的政治、经济、科学文化因素等得影响，其领导素质是在一定的环境下形成、完善的。而不断变化的环境又会对领导素质提出新的要求。当前，国际形势变化莫测，国际竞争日益激烈，我国的改革开放和现代化建设正处于攻坚阶段，在维护社会稳定，实现党和国家提出的各项目标任务上，基层领导干部处于战斗的“第一线”，是建设社会主义的主力军，社会主义事业的成功取决于他们的素质状态。时代的发展需要一支高素质的基层领导干部队伍，是推动我们党的事业取得成功的保证，在这种情况下，对基层领导干部提出了新的要求，主要有：???

（一）要有较高的思想政治素质

思想政治素质在基层领导干部的综合素质中起核心和关键作用，只有具备了良好的思想政治素质，基层领导干部才能正确地做人做事，为社会作出贡献。在当前形式下，基层领导干部更应认真学习马克思主义，掌握马克思主义，运用马克思主义，在政治上一定要头脑清醒，坚定正确的政治方向，自觉地在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护党和国家利益，维护人民群众的利益。当前，要用科学发展观武装自己的头脑，用科学发展观指导实际工作。

（二）要有较强的领导素质

基层领导干部在基层经济社会发展中是引领者，其领导素质的高低，决定着当地经济社会发展的好坏。基层领导干部首先在工作中要起到示范表率作用，树立正确的世界观，具有强烈的事业心和责任感，拥有广博的知识，处事公正、民主、严于律已，能经受住各种考验。其次，会对“事”对“人”。一方面要有统揽全局、多谋善断、灵活机动的能力。如处理事情主意多、点子多，能找出最佳办法，并坚决果断地执行；遇到突发事件能沉着冷静应对，能及时化解危机、解决问题。另一方面要知人善任，善与人同。要善于管理、使用人才，发现人之长处用其长处，积极发挥人的潜力和积极性；处理好上下左右的关系，要正确对待工作中的成绩，要与下属共分享。??

（三）要有较好的发展经济素质

当前我国经济发展很快，要引领当地经济的快速发展，基层领导干部必须具备发展经济的素质。要学习经济理论知识，适应现代领导需要。要具有市场意识，要善于在市场中为地方经济发展找思路、找出路、找办法，并能及时发现并抓住。要有竞争意识，随时关注环境与形势的变化，了解和掌握最新发展与趋势，科学地决策、竞争。要有资源意识，应从可持续发展角度考虑问题，确保自然环境、社会环境、人类健康安全和生存发展相平衡。

二、基层领导干部素质存在的问题??????????

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