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XX市自然资源局2025年工作总结及2026年工作计划

2025年工作总结

2025年，XX市自然资源局坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位，统筹保护与发展，强化要素保障，推动自然资源领域各项工作取得新成效。全年完成国土空间规划编制阶段性任务23项，供应各类建设用地4.2万亩，处置批而未供土地1.8万亩，完成矿山生态修复12处，耕地保有量稳定在320万亩以上，不动产登记平均办理时限压缩至1.5个工作日，为全市经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

一、强化规划引领，国土空间格局持续优化

围绕“多规合一”要求，全面推进国土空间规划体系建设。完成《XX市国土空间总体规划（2021-2035年）》省级审查反馈意见整改，同步推进12个乡镇级国土空间总体规划和35个“多规合一”实用性村庄规划编制，其中8个乡镇规划已获市政府批复实施。针对产业升级需求，重点编制《XX高新技术产业开发区拓展区控制性详细规划》《XX现代物流园核心区城市设计》，保障新能源、电子信息等8个百亿级产业项目落地，规划覆盖面积达28平方公里。建立“规划-审批-监管”全链条机制，全年核发建设项目用地预审与选址意见书127份，其中重大基础设施项目占比35%；开展规划实施评估5次，动态调整规划管控指标11项，确保规划刚性与灵活性平衡。

二、严守耕地红线，资源保护责任全面压实

严格落实耕地保护党政同责，将320万亩耕地保有量和285万亩永久基本农田保护任务逐级分解至县（区）、乡镇，签订目标责任书142份。深化“田长制”，设立市、县、乡、村四级田长3200名，建立“周巡查、月通报、季考核”机制，全年开展联合巡查1200余次，制止耕地“非农化”“非粮化”行为45起，整改恢复耕地120亩。强化占补平衡管理，实施补充耕地项目22个，新增耕地1.2万亩，其中水田占比达60%；建成高标准农田8.5万亩，同步配套灌溉排水、田间道路等设施，项目区耕地质量平均提升0.5个等级。创新“耕地保护+”模式，在XX县试点“耕地保护补偿机制”，对主动保护优质耕地的村集体和农户给予每亩每年200元奖励，激发基层保护积极性。

三、聚焦要素保障，服务发展效能显著提升

建立“重点项目清单化”保障机制，对128个市级重点项目实行“一项目一专班”，提前介入用地预审、规划选址等环节，全年保障项目用地3.1万亩，其中新能源、新材料等战略性新兴产业用地占比42%。优化土地供应结构，实施“标准地”供应2.8万亩，占工业用地供应总量的95%，推动项目“拿地即开工”；探索“长期租赁、先租后让”等弹性供地模式，降低企业初始用地成本，惠及中小企业37家。加快存量土地盘活，通过“批而未供土地清理+闲置土地处置”组合拳，处置批而未供土地1.8万亩、闲置土地0.6万亩，其中0.8万亩存量土地用于保障新引进项目，土地集约利用水平同比提升18%。

四、推进生态修复，绿色发展基底不断夯实

以山水林田湖草沙一体化保护修复为抓手，实施生态保护修复工程6项，总投资4.5亿元。完成历史遗留矿山生态修复12处，修复面积1200亩，其中XX区XX矿山通过“生态修复+光伏发电”模式，既恢复植被150亩，又建成50MW光伏电站，年发电量6000万度，实现生态效益与经济效益双赢。加强湿地保护，完成XX湖国家湿地公园保护修复二期工程，修复退化湿地300亩，新增鸟类观测种类12种；划定生态保护红线580平方公里，占市域面积的12%，实现重要生态空间应保尽保。开展全域土地综合整治试点，在XX镇实施“农用地整理+村庄整治+生态修复”项目，整治土地1.2万亩，复垦宅基地200亩，打造“田成方、路成网、林成行”的生态田园样板。

五、深化改革创新，民生服务水平稳步提高

不动产登记便利化改革持续深化，全面推行“互联网+不动产登记”，实现26项业务“全程网办”，企业和群众通过“XX不动产”APP可在线完成查询、申请、缴税、领证全流程；推广“交房即交证”“交地即交证”模式，全年为12个新建商品房项目、23个工业项目实现“双证齐发”，惠及购房群众8200户、企业17家。优化林权登记服务，在XX县试点“林权流转+抵押登记”一站式办理，全年办理林权抵押贷款1.2亿元，助力林业产业发展。推进自然资源统一确权登记，完成XX江（XX段）、XX水库等5个自然生态空间确权登记，登记面积150平方公里，明确生态资源产权主体。

六、强化执法监管，资源利用秩序持续向好

构建“人防+技防”监管体系，运用卫星遥感、无人机等技术开展卫片执法检查，全年下发卫片图斑3200个，核查违法违规用地125宗，整改率98%；对23宗重大违法案件挂牌督办，移送纪检监察机关