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学纪守正再深化回头检视的整改措施

学纪守正再深化回头检视工作开展以来，通过全面自查、重点抽查、开门纳谏等方式，系统梳理前期学习教育、纪律执行、作风建设中的薄弱环节，聚焦思想认识、责任落实、制度执行、监督管理等关键领域，逐项分析问题根源，制定针对性整改措施，推动学纪守正从“入脑”向“践行”深化、从“治标”向“治本”延伸。具体整改措施如下：

一、深化思想认识，解决“学纪不深、守正不牢”的问题

针对部分人员存在“学纪是软任务”“守正靠经验”等模糊认知，以及学习碎片化、理解表面化、践行被动化等问题，重点从三个方面强化思想引领。一是构建分层分类学习体系。对领导干部，突出“领学+督学”，每月开展1次党委理论学习中心组专题研讨，结合典型案例剖析纪律红线，每季度由主要负责人讲1次纪法专题党课；对中层干部，聚焦“岗位风险+履职规范”，组织“纪律微课堂”，围绕项目审批、资金管理、人事任免等关键领域，梳理12类常见违纪场景，编制《岗位纪律手册》；对普通职工，推行“每日一学+每周一测”，利用工作群推送党纪法规要点、典型案例解读，每周五通过线上测试检验学习成效，测试结果与绩效考核挂钩。二是创新“沉浸式”教育形式。组织“纪律在身边”情景模拟活动，由职工扮演监督对象、执纪人员等角色，还原违规审批、虚报费用等场景，通过“演中悟纪、观中明责”强化代入感；开展“守正故事”分享会，邀请老党员、先进典型讲述岗位坚守经历，用身边事教育身边人；建立“纪律警示墙”，动态更新本系统、本单位近年查处的违纪案例，标注“风险点”“违纪成本”，形成常态化警示震慑。三是建立“学用转化”评估机制。每季度开展“学纪守正”专题考核，内容包括纪法知识测试、岗位纪律执行情况、群众满意度评价，考核结果作为评优评先、职务晋升的重要依据；对连续两次考核不合格人员，由分管领导进行谈心谈话，安排纪律专员“一对一”帮扶，确保学习成果真正转化为行动自觉。

二、压实责任链条，解决“压力传导不畅、担当作为不足”的问题

针对部分单位存在“上热中温下冷”、责任落实“挂空挡”等问题，重点健全“明责、履责、督责”闭环机制。一是细化责任清单。对照党章党规、岗位职责和上级要求，分层级制定《纪律责任清单》：领导班子层面，明确“统筹谋划、教育管理、监督检查”3类15项责任，重点抓制度完善、重大风险防控；部门负责人层面，明确“日常教育、流程监管、问题报告”3类12项责任，重点抓岗位风险排查、人员行为规范；岗位责任人层面，明确“严守规程、主动报告、互相监督”3类8项责任，重点抓操作环节合规性。清单内容具体到“每月检查频次”“问题上报时限”“整改标准”，避免责任虚化。二是强化“关键少数”带动。实行领导班子成员“责任区”制度，每位班子成员联系2-3个基层单位，每季度至少开展1次实地调研，重点检查纪律教育开展情况、制度执行难点、职工思想动态，形成《责任区调研台账》，对发现的问题当场交办、跟踪督办；部门负责人实行“周例会+月复盘”，每周例会通报本部门纪律执行情况，分析苗头性问题；每月召开责任落实专题会，汇报整改措施落实进度，由分管领导点评质询，倒逼“一把手”主动扛责。三是建立“失职追责”刚性机制。制定《纪律责任追究办法》，明确“应学未学、应查未查、应改未改”等10类追责情形，对因责任落实不到位导致违纪问题发生的，既追究直接责任人责任，也倒查领导责任；对整改走过场、虚假整改的，在全系统通报批评，取消年度评优资格；对屡教不改、造成严重影响的，依规依纪严肃处理，通过“一案双查”“一票否决”推动责任落实从“要我做”向“我要做”转变。

三、完善制度机制，解决“执行标准模糊、流程漏洞突出”的问题

针对部分制度“老化”“空转”、流程存在“灰色地带”等问题，重点开展“制度体检+流程再造”。一是全面清理制度盲区。成立制度修订专班，对照新颁布的党纪法规、上级最新要求和本单位实际，对现有127项内部管理制度进行“拉网式”梳理，重点排查与新形势不适应、条款表述模糊、责任界定不清的制度。例如，针对“公务接待标准”“差旅报销细则”等易滋生问题的制度，结合最新政策调整，细化“陪餐人数上限”“住宿标准分级”“审批层级要求”等具体条款；针对“项目验收”“合同签订”等关键流程，补充“双人复核”“全程留痕”“风险评估”等要求，消除“制度真空”。二是推行“制度动态修订”机制。建立“问题反馈-评估修订-宣贯执行”闭环，在办公系统设置“制度优化建议”专栏，职工可随时反馈制度执行中的问题；每季度召开制度评审会，对收集的建议进行分类处理，对确需修订的制度，由业务骨干、法务人员、职工代表共同参与修订，确保制度科学性和可操作性；修订后的制度通过“专题培训+模拟演练”进行宣贯，确保全员知晓、严格执行。三是强化制度执行监督。建立“制度执行台账”，对关键制度执行情况实行“清单化