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安全生产百日攻坚行动实施方案范文

一、工作目标

坚持“人民至上、生命至上”理念，以“控大事故、防大灾害、降小事故”为核心目标，通过100天集中攻坚，实现以下具体指标：一是各类生产安全事故起数、死亡人数同比下降15%以上，较大及以上事故“零发生”；二是重点行业领域企业隐患排查整改率100%，重大隐患动态清零；三是企业主体责任落实率、从业人员安全培训覆盖率、重点岗位持证上岗率均达100%；四是推动安全生产标准化二级企业新增10家、三级企业新增30家，本质安全水平显著提升。

二、组织领导

成立“安全生产百日攻坚行动领导小组”（以下简称“领导小组”），由分管安全生产的副市长任组长，市应急管理局局长、市消防救援支队支队长任副组长，成员包括市发改委、市工信局、市住建局、市交通局、市市场监管局、市商务局、市教育局、市卫健委等部门主要负责人。领导小组下设办公室（设在市应急管理局），负责统筹协调、信息汇总、督导检查等日常工作。

领导小组实行“周调度、月通报”机制，每周召开一次专题会议，听取各行业领域攻坚进展汇报，研究解决突出问题；每月印发攻坚行动进展通报，对进度滞后、问题突出的地区和部门进行约谈。各成员单位需明确1名分管领导和1名联络员，负责本行业领域攻坚任务的具体落实。

三、攻坚重点及具体措施

（一）危险化学品领域

聚焦生产、储存、运输、使用全链条，重点整治以下问题：

1.企业基础管理：检查企业安全管理机构设置、专职安全管理人员配备（必须达到从业人员总数的2%且至少2人）、注册安全工程师配备（高危企业需占安全管理人员的30%以上）是否符合要求；安全生产责任制、操作规程是否健全并严格执行；近3年事故整改措施是否落实到位。

2.设备设施安全：重点排查储罐区、反应釜等关键装置的安全附件（如安全阀、爆破片、温度计、液位计）是否定期校验；可燃气体、有毒气体检测报警装置是否正常运行；危险工艺是否按要求安装自动控制系统并投入使用；特殊作业（动火、受限空间、盲板抽堵等）是否执行“票证审批+现场监护+气体检测”全流程管理。

3.运输环节管控：联合交通运输部门检查危化品运输企业资质、车辆及驾驶员/押运员证件是否齐全有效；运输车辆是否安装卫星定位装置并实时监控；充装环节是否落实“一车一证一单”制度，严禁超装、混装。

（二）非煤矿山领域

以露天矿山、尾矿库为重点，开展“拉网式”排查：

1.露天矿山：严查采场边坡角、台阶高度是否符合设计要求（中深孔爆破台阶高度不超过15米，浅孔爆破不超过6米）；边坡是否定期进行稳定性监测，危岩、浮石是否及时清理；排土场是否设置截洪沟、拦挡坝，堆置高度、边坡坡度是否超出设计范围。

2.地下矿山：重点检查通风系统是否独立可靠（主扇风机需双回路供电），井下有毒有害气体浓度是否实时监测；提升运输设备（罐笼、钢丝绳、连接装置）是否定期检测检验；防排水系统是否完善（井下泵房需配备至少2台工作泵、1台备用泵、1台检修泵）。

3.尾矿库：核查坝体位移、浸润线、干滩长度等关键参数是否符合安全规程（三等及以上尾矿库需安装在线监测系统）；排洪系统是否畅通，是否存在超设计库容堆存、擅自加高坝体等行为。

（三）消防领域

突出人员密集场所、仓储物流企业、老旧小区三类重点：

1.人员密集场所（商场、影院、医院、学校等）：检查消防设施（火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、应急照明和疏散指示标志）是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通（严禁锁闭、占用，宽度不小于1.4米）；消防控制室是否24小时双人值班，值班人员是否持证上岗。

2.仓储物流企业：严查货物堆放是否符合“五距”要求（灯距≥0.5米、墙距≥0.5米、柱距≥0.3米、垛距≥1米、顶距≥0.5米）；电气线路是否穿管保护，是否违规使用大功率用电设备；易燃可燃物品是否单独存放并设置防火分隔。

3.老旧小区：重点整治私拉乱接电线、电动车“进楼入户”“飞线充电”问题；消防车道是否设置标识并保持畅通（宽度不小于4米，高度不小于4米）；公共区域灭火器、消火栓是否配备齐全（每50平方米至少1具4kg干粉灭火器）。

（四）交通运输领域

围绕道路、水上、铁路三类运输，强化风险管控：

1.道路运输：严查“两客一危一货”（客运班车、旅游包车、危化品运输车、重型货车）超速、超载、疲劳驾驶等违法行为；检查运输企业动态监控平台是否24小时值守，对违规行为是否及时提醒、处理；农村地区重点整治农用车违法载人、面包车超员等问题。

2.水上运输：重点检查船舶适航状态（船体、救生设备、消防设备是否完好），船员是否持证上岗；渡口是否落实“六不发航”规定（超员、超载、恶劣天气、无证驾驶、船况不良、乘客未穿救生衣不发航）；