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燃气公司风险隐患排查与管控方案

燃气安全关乎社会公共安全与人民群众生命财产安全，是燃气企业发展的生命线。面对复杂多变的运营环境与潜在风险，系统性、常态化的风险隐患排查与管控工作显得尤为重要。本方案旨在通过明确排查范围、规范排查流程、强化分级管控、落实治理责任，全面提升燃气公司的安全管理水平，有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故的发生。

一、风险隐患排查的重要性与必要性

燃气行业具有易燃易爆的特性，其生产、储存、输配和使用环节均伴随着潜在风险。风险隐患如同“定时炸弹”，若不能及时发现并妥善处置，极易引发泄漏、爆炸、中毒等恶性事故，造成不可估量的损失。因此，建立健全风险隐患排查与管控长效机制，是燃气公司践行安全发展理念、履行社会责任的内在要求，也是企业实现可持续发展的根本保障。通过主动排查、精准识别、有效治理，将事故消灭在萌芽状态，是燃气安全管理的核心要义。

二、风险隐患排查的范围与重点

风险隐患排查应覆盖燃气经营的全流程、各环节，确保无死角、无盲区。重点关注以下区域和环节：

1.气源场站与储备设施：包括门站、储配站、调压站（柜、箱）等。重点排查设备设施的完好性、运行参数的稳定性、安全附件的有效性、消防及安防系统的可靠性，以及防雷、防静电、防汛等措施的落实情况。

2.输配管网及附属设施：涵盖高中压管网、庭院管网、立管等。重点排查管道腐蚀、第三方施工破坏、占压、老旧管线更新改造情况，以及阀门、凝水缸、阴极保护系统等附属设施的运行状况。

3.用户端设施与用气安全：包括居民用户和工商业用户。重点排查燃气表、灶具、热水器等燃气具的合规性与安全性，连接软管的老化、龟裂、过长等问题，以及用户用气环境的通风条件、私接私改、违规用气等行为。

4.生产运营与作业环节：重点排查施工作业（特别是有限空间、动火作业）的安全管理，设备维护保养的规范性，操作人员的资质与技能，以及各项安全制度的执行情况。

5.应急能力建设：重点排查应急预案的完备性与可操作性，应急队伍的专业性，应急物资的储备与管理，以及应急演练的实效性。

6.人员与管理：重点排查员工安全培训教育情况，安全责任制的落实，以及安全文化建设等方面存在的薄弱环节。

三、风险隐患排查的方法与流程

风险隐患排查应采取多元化、科学化的方法，并遵循规范的流程，确保排查工作的系统性和有效性。

1.日常巡检与专项检查相结合：

*日常巡检：由一线运维人员按照既定路线和标准，对管网、场站、用户设施等进行定期巡查，及时发现显性和潜在隐患。

*专项检查：针对特定时期（如节假日、季节交替）、特定区域（如老旧小区、重点路段）或特定风险（如第三方施工、极端天气）组织开展深度检查。

2.技术检测与人工排查相结合：

*技术检测：运用管道腐蚀检测、气密性检测、GIS系统分析、无人机巡查、智能传感器监测等先进技术手段，提高隐患发现的精准度和效率。

*人工排查：依靠经验丰富的技术人员进行现场细致检查，特别是对用户端安全隐患的入户排查。

3.员工排查与用户反馈相结合：

*员工排查：鼓励全体员工立足岗位，积极参与隐患排查，建立“人人都是安全员”的机制。

*用户反馈：畅通用户举报和反馈渠道，对用户反映的问题及时核实处理。

4.排查流程规范化：

*制定排查计划：明确排查目标、范围、内容、方法、频次和责任人。

*实施排查作业：严格按照计划和安全规程进行排查，做好详细记录（文字、图片、视频）。

*隐患登记与上报：对排查发现的隐患，及时录入隐患管理信息系统，确保信息准确、完整。

*隐患评估与分级：组织专业人员对隐患进行评估，确定风险等级。

四、风险隐患的分级管控与治理

对排查发现的风险隐患，应根据其危害程度、整改难度和紧迫性进行科学分级，并实施差异化管控和治理。

1.隐患分级：

*重大隐患：可能直接导致群死群伤、重大财产损失或严重社会影响的隐患。

*较大隐患：可能导致人员伤亡或较大财产损失，需一定资源和时间整改的隐患。

*一般隐患：整改难度较小，短期内可消除的隐患。

2.分级管控与治理措施：

*重大隐患：立即停产停业整改，落实专人负责，制定专项治理方案，明确整改时限和资金保障，必要时启动应急预案，确保万无一失。

*较大隐患：明确责任部门和责任人，制定整改计划，限期完成治理，并在整改期间采取有效的监控措施，防止事故发生。

*一般隐患：由责任人员立即或限期整改，闭环管理。

3.建立隐患治理台账：对所有隐患实行“一患一档”管理，详细记录隐患描述、等级、责任单位、责任人、整改措施、完成时限、整改进展和验收情况，确保隐患治理全过程可追溯。

4.强化源头治理与长效管理：对反复出现的隐患，要深入分析原因，从设计、建设