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阜阳市城市市容和环境卫生管理条例

第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明、宜居的城市环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城市建成区，以及市、县（市、区）人民政府划定并公布的其他实行城市化管理区域的市容和环境卫生管理活动。

第三条市容和环境卫生管理工作坚持统一领导、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督的原则，实行科学化、精细化、规范化管理。

第四条市、县（市、区）人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，保障市容和环境卫生基础设施建设、维护及管理所需经费，建立健全综合协调机制，统筹解决重大问题。

第五条市城市管理行政执法部门（以下简称市城管部门）负责全市市容和环境卫生管理工作的组织协调、监督指导和考核评价。县（市、区）城市管理行政执法部门（以下简称县（市、区）城管部门）负责本行政区域内市容和环境卫生管理的具体实施工作。

发展改革、自然资源和规划、住房城乡建设、生态环境、交通运输、水利、商务、市场监管、公安、卫生健康、民政等部门按照各自职责，协同做好市容和环境卫生管理相关工作。

街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内市容和环境卫生管理的具体工作，组织落实市容和环境卫生责任区制度，指导、督促居（村）民委员会和相关单位开展市容和环境卫生工作。

第六条居（村）民委员会应当协助街道办事处、乡镇人民政府开展市容和环境卫生管理工作，组织居（村）民制定维护市容和环境卫生的公约，动员居（村）民参与市容和环境卫生治理。

第七条任何单位和个人有权对违反市容和环境卫生管理规定的行为进行劝阻、投诉和举报。市、县（市、区）城管部门应当建立健全投诉举报受理、处理和反馈机制，及时处理投诉举报事项，并为投诉举报人保密。

第八条建筑物、构筑物的外立面应当保持整洁、完好，符合城市容貌标准。所有权人、使用人或者管理人应当定期对建筑物、构筑物的外立面进行清洗、修饰，对破损、污损、褪色的外立面及时修复、清理。

新建、改建、扩建建筑物、构筑物的，其造型、装饰等应当与周边环境相协调，符合城市设计要求。

第九条城市道路两侧建筑物的阳台、窗台、观景台、外走廊等应当保持整洁，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。禁止在城市道路两侧建筑物的外墙上安装突出墙体的防护设施；确需安装的，应当采用不突出墙体的形式，并与周边环境相协调。

第十条城市道路及其附属设施应当保持整洁、完好。出现破损、移位、缺失的，管理单位应当及时修复、更换或者补设。

城市道路上设置的各种井盖、沟盖应当保持平整、完好。出现破损、移位、缺失的，管理单位应当立即设置警示标志，并在二十四小时内修复、更换或者补设。

第十一条任何单位和个人不得擅自在城市道路、公共场地堆放物料，搭建建（构）筑物或者其他设施。因建设、公益活动等需要临时堆放物料、搭建临时建（构）筑物或者其他设施的，应当向县（市、区）城管部门提出申请，经批准后方可实施，并在批准的期限内清理、拆除。

第十二条城市道路两侧和公共场地不得擅自设置地桩、地锁、隔离墩等障碍物阻碍车辆、行人通行。

第十三条户外广告设施、招牌的设置应当符合户外广告设置规划和技术规范，与周围环境相协调，保持安全、整洁、完好。图案、文字、灯光显示不全或者出现破损、污迹、褪色的，设置人应当及时修复、更新；存在安全隐患的，应当立即停用并拆除。

设置大型户外广告设施的，应当依法向县（市、区）城管部门申请许可。未经许可，不得设置。

第十四条禁止在树木、地面、建（构）筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴。零星招贴物应当张贴在公共信息栏内。

第十五条城市照明设施应当保持整洁、完好、正常运行。照明设施的设置单位或者管理单位应当及时修复损坏的照明设施，确保亮灯率达到规定标准。

第十六条公共交通站台、报刊亭、邮政信箱、通信交接箱、快递柜、充电桩等公共设施应当按照规划设置，保持整洁、完好。出现破损、污损的，管理单位应当及时维修、更换或者清理。

第十七条施工单位应当在施工现场设置封闭围挡，围挡高度不得低于2.5米（主要路段）或者1.8米（一般路段），围挡材质应当坚固、稳定、整洁、美观，并在围挡上设置公益广告，公益广告面积不得少于围挡总面积的30%。

施工现场的材料、机具应当堆放整齐；渣土应当及时清运，不得在施工现场外堆放；出入口应当硬化处理，并设置车辆冲洗设施，防止车辆带泥上路。

停工场地应当及时整理并做必要的覆盖；竣工后应当及时清理和平整场地。

第十八条运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒、泄漏，并按照规定的时间、路线行驶。

第十九条市、县（市、区）人民政府应当按照布局合理、数量足够、设施完善、管理规范的原则，统筹规划建设公共厕所、垃圾转运站、再生