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生态环境保护风险防控和隐患排查治理制度

总则

为有效防控生态环境保护风险，及时排查和消除生态环境隐患，保障生态环境安全和人民群众身体健康，依据国家相关法律法规和政策要求，结合实际情况，制定本。

本制度适用于本行政区域内所有涉及生态环境的企事业单位、社会组织以及其他可能对生态环境造成影响的活动主体。

生态环境保护风险防控和隐患排查治理工作应遵循预防为主、全面排查、科学评估、分类治理、公众参与的原则，建立健全长效机制，确保生态环境安全。

生态环境保护风险防控

风险识别与评估

1.各单位应定期组织开展生态环境保护风险识别工作，全面梳理生产经营活动中可能产生的大气污染、水污染、土壤污染、生态破坏等各类风险源。风险识别范围应包括原材料采购、生产过程、产品储存与运输、废弃物处置等各个环节。

2.采用科学合理的风险评估方法，对识别出的风险源进行评估，确定风险等级。风险评估应综合考虑风险发生的可能性、影响范围和危害程度等因素。可邀请专业机构或专家参与评估工作，提高评估结果的准确性和可靠性。

3.根据风险评估结果，建立生态环境保护风险清单，明确风险源的位置、类型、风险等级、可能影响的环境要素和敏感目标等信息，并及时更新。

风险预警与应急响应

1.建立生态环境保护风险预警机制，根据风险等级和变化趋势，及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、可能影响的区域、应采取的防范措施等内容。

2.制定完善的生态环境应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应定期进行演练和修订，确保其有效性和可操作性。

3.当发生生态环境突发事件时，各单位应立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，控制事件的发展和蔓延，减少对生态环境的影响。同时，及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况。

风险防控措施

1.针对不同等级的风险源，采取相应的防控措施。对于高风险源，应制定专项防控方案，加大防控投入，加强日常监管和监测。

2.加强对生产设备、环保设施的维护和管理，确保其正常运行。定期对设备和设施进行检查、维修和更新，及时消除安全隐患。

3.优化生产工艺和管理流程，减少污染物的产生和排放。鼓励采用清洁生产技术和工艺，提高资源利用效率，降低生态环境风险。

4.加强对员工的生态环境保护培训，提高员工的风险意识和应急处置能力。培训内容应包括生态环境保护法律法规、风险防控知识、应急处置技能等。

生态环境隐患排查治理

隐患排查

1.各单位应建立健全生态环境隐患排查制度，定期组织开展全面的隐患排查工作。隐患排查应覆盖所有可能存在生态环境隐患的场所、设施和活动。

2.隐患排查可采用日常检查、专项检查、定期巡查等多种方式进行。日常检查由各部门和岗位人员在日常工作中进行，及时发现和报告隐患；专项检查针对特定的生态环境问题或重点区域进行，由专业人员或相关部门组织实施；定期巡查由单位安全环保管理部门或上级主管部门组织，对全单位的生态环境隐患进行全面排查。

3.隐患排查应制定详细的排查清单和标准，明确排查内容、方法和要求。排查人员应认真填写排查记录，记录隐患的位置、类型、现状等信息，并拍照或录像留存。

隐患评估与分级

1.对排查出的生态环境隐患进行评估，确定隐患的等级。隐患等级可分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指能够立即整改或在较短时间内整改完成的隐患；重大隐患是指可能导致重大生态环境事故或对生态环境造成严重破坏，需要较长时间和较大投入才能整改完成的隐患。

2.评估过程应综合考虑隐患的危害程度、整改难度、可能产生的后果等因素。可邀请专业机构或专家进行评估，确保评估结果的科学性和公正性。

3.根据隐患等级，建立生态环境隐患台账，明确隐患的基本信息、整改责任人、整改期限等内容。

隐患治理

1.对于一般隐患，各单位应立即组织整改，确保隐患在规定的时间内消除。整改完成后，应进行复查验收，确保整改效果。

2.对于重大隐患，各单位应制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改期限和整改责任人。整改方案应报上级主管部门和相关部门备案。

3.在整改过程中，各单位应加强对整改工作的监督和管理，确保整改措施的落实。定期向相关部门报告整改进展情况，接受监督检查。

4.整改完成后，各单位应组织自行验收，并邀请专业机构或专家进行评估。验收合格后，报上级主管部门和相关部门确认。

隐患排查治理的监督与考核

1.上级主管部门和相关部门应加强对各单位生态环境隐患排查治理工作的监督检查，定期对隐患排查治理情况进行抽查和评估。

2.建立健全生态环境隐患排查治理考核机制，将隐患排查治理工作纳入各单位的绩效考核体系。对隐患排查治理工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励；对工作不力、隐患整改不及时的单位和个人进行批评和问责。

信息管理与公开

信息