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内部安全管理方案

一、方案总则

（一）编制背景

随着组织规模扩大、业务复杂度提升及数字化转型推进，内部安全面临多重风险挑战，如人员安全意识参差不齐、办公区域安全隐患突出、数据信息泄露风险增加、内部设施设备故障引发安全事故等问题，直接影响组织正常运营秩序、员工生命财产安全及核心利益。为构建全方位、多层次的内部安全管理体系，压实安全管理责任，精准防控内部安全风险，保障组织持续健康发展，特制定本内部安全管理方案。

（二）编制依据

1.国家法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规。

2.行业标准规范：国家及地方关于企业内部安全管理、消防安全、信息安全、设施设备安全等领域的行业标准及规范要求。

3.组织实际需求：结合组织业务特点、办公布局、人员结构、设备配置及过往内部安全管理经验，针对性制定本方案。

（三）核心目标

1.风险防控精准化：建立覆盖全员、全岗位、全流程的内部安全风险排查机制，实现风险隐患早发现、早整改，重大安全隐患整改率达100%。

2.运营秩序稳定化：有效防范和处置内部安全事件，确保办公区域、生产车间、仓储区域等重点场所无重大安全事故，年一般安全事件发生率下降60%以上。

3.安全能力全面化：构建“责任明确、流程规范、响应迅速、处置高效”的内部安全管理体系，员工安全意识达标率达95%以上，安全技能掌握率达90%以上。

4.核心利益保障化：实现人员、财产、信息等核心资源安全可控，无重大人员伤亡、财产损失及核心信息泄露事件，保障组织运营连续性。

（四）适用范围

本方案适用于[组织名称]内部所有部门、全体员工及所有办公、生产、仓储、研发、后勤等区域的安全管理工作，涵盖人员安全、场所安全、设施设备安全、信息安全、应急管理等核心领域，包括正式员工、劳务派遣人员、实习人员、外包人员及外来访客。

二、组织架构与责任体系

（一）组织领导机构

1.内部安全管理领导小组：由组织主要负责人（总经理/董事长）担任组长，分管安全工作的副总经理担任副组长，各部门负责人为成员。作为内部安全管理的最高决策机构，负责审定管理方案、审批安全专项经费、研究解决重大安全问题、监督工作落实情况。

2.日常执行机构：在领导小组下设内部安全管理办公室（设在行政部或安全管理部），配备2-4名专职安全管理员，各部门选拔1名骨干员工担任兼职安全联络员。负责方案落地实施、日常安全检查、隐患跟踪整改、安全培训组织、应急协调及档案管理等工作。

（二）专项工作小组

根据内部安全管理重点领域，设立5个专项工作小组，协同开展精细化管理：

1.场所安全管理小组：由行政部牵头，各部门兼职安全联络员参与，负责办公区、生产区、仓储区等场所的消防安全、用电安全、防盗安全、环境安全等管理工作。

2.设施设备安全小组：由设备部（或行政部）牵头，技术部、生产部等部门参与，负责办公设备、生产设备、消防设施、监控设备、电气设备等的维护、检修及安全管控。

3.人员与访客安全小组：由人力资源部牵头，行政部参与，负责员工安全培训、入职安全教育、员工行为规范管理及外来访客登记、引导、安全告知等工作。

4.信息安全管理小组：由信息技术部牵头，各业务部门参与，负责内部数据安全、网络安全、系统安全、保密管理及信息安全培训等工作。

5.应急处置小组：由内部安全管理办公室牵头，各专项小组骨干成员组成，负责应急预案编制、应急演练组织、应急物资储备及突发安全事件处置等工作。

（三）分级责任分工

1.领导小组责任：每季度召开1次内部安全管理工作会议，听取工作汇报，分析安全形势，解决重大安全问题；审批年度安全工作计划、安全专项经费及重大安全整改项目；对安全管理工作进行考核评估和奖惩。

2.执行办公室责任：制定年度及月度内部安全管理工作计划，明确任务清单及责任主体；每周开展1次全域安全巡查，每月组织1次专项安全检查，建立隐患台账并跟踪整改；组织开展安全培训、宣传及应急演练；汇总安全管理数据，每月向领导小组提交工作简报。

3.专项小组责任：制定专项安全管理实施细则；每周开展专项领域安全自查，及时发现并整改隐患；定期开展专项安全培训及技能演练；发生专项领域安全事件时，第一时间处置并上报。

4.部门负责人责任：履行“一岗双责”，对本部门内部安全管理工作负总责；组织本部门员工学习安全管理制度，开展部门内部安全自查；督促本部门隐患整改；配合各专项小组开展安全管理工作。

5.全员责任：主动学习安全知识，掌握岗位安全技能；严格遵守安全管理制度，规范操作设备设施，杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为；发现安全隐患及时上报；参与安全培训