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安全责任制考核办法
一、总则
(一)制定目的为全面压实安全生产责任,规范安全责任制考核工作,健全安全生产激励约束机制,有效防范和遏制生产安全事故,依据国家相关法律法规、行业标准及公司安全生产管理制度,制定本办法。
(二)制定依据本办法以《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产考核奖惩办法》等国家法律法规为根本遵循,结合公司《安全生产管理办法》《风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制》等内部制度制定。
(三)适用范围本办法适用于公司各部门、各子公司(以下统称“各单位”)及各级管理人员、岗位人员的安全责任制考核工作,涵盖生产、经营、管理等所有领域和环节。
(四)基本原则安全责任制考核遵循“党的领导、安全第一,客观公正、突出重点,奖惩分明、注重实效,持续改进、全员参与”的原则,坚持定量与定性相结合、过程与结果并重,确保考核结果真实反映安全责任落实情况。
二、考核组织与职责
(一)考核组织机构
公司安全责任制考核实行“统一领导、分级负责”的组织架构,设立三级考核组织体系,确保考核工作覆盖全面、责任到人。公司层面成立安全责任制考核领导小组,由总经理担任组长,分管安全副总经理担任副组长,成员包括安全管理部门负责人、人力资源部负责人、生产运营部负责人、设备管理部负责人及各子公司主要负责人。领导小组作为考核工作的决策机构,负责审定考核办法、年度考核计划、考核指标及重大奖惩事项,统筹协调解决考核工作中的跨部门问题。
二级考核组织为各职能部门及子公司考核小组,由各单位主要负责人担任组长,安全管理部门分管领导担任副组长,成员包括本单位安全管理人员、业务骨干及员工代表。考核小组负责落实公司考核领导小组的工作部署,制定本单位实施细则,组织实施日常考核与专项考核,收集、分析考核数据,形成初步考核结果并上报。
三级考核组织为基层班组考核小组,由班组长担任组长,兼职安全员及岗位员工代表担任成员。班组考核小组负责执行上级考核要求,开展班组内部安全责任落实情况的自查与互查,记录员工日常安全行为,配合上级考核组开展现场检查,确保考核工作深入一线、落实到岗。
(二)职责分工
考核组织体系中各层级、各部门职责明确,既分工负责又协同联动,形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。公司考核领导小组履行统筹决策职责,每季度召开专题会议,研究考核指标调整方案、重大问题整改措施及考核结果应用方向;对年度考核结果进行最终审定,审批表彰奖励与责任追究事项,监督考核工作的公平性与有效性。
安全管理部门作为考核工作的牵头执行部门,承担方案制定、组织实施、过程监控及结果汇总职能。具体职责包括:依据国家法律法规及公司实际,制定年度考核细则与评分标准;建立考核指标体系,量化各部门、各岗位的安全责任目标;组织开展季度、年度考核工作,通过现场检查、资料核查、员工访谈等方式收集考核数据;对考核数据进行统计分析,形成考核报告,提出奖惩建议;跟踪考核问题整改情况,建立整改台账,实行销号管理。
人力资源部负责考核结果的应用与人员管理职责。将安全责任制考核结果纳入员工绩效考核体系,与薪酬调整、职务晋升、评优评先直接挂钩;建立安全责任追究档案,对考核不合格的员工按规定进行培训、调岗或降级处理;配合安全管理部门开展考核培训,提升全员对考核标准的认知度与执行力。
生产运营部、设备管理部等业务部门履行“管业务必须管安全”的职责,负责本系统安全责任制的落实与自查。生产运营部制定生产环节安全操作规程,监督现场作业安全措施执行情况,排查生产过程中的安全隐患;设备管理部负责设备设施安全运行管理,定期开展设备安全检查,确保设备安全防护装置完好。各部门每月开展内部自查,形成自查报告报安全管理部门,配合考核组开展专项检查,对发现的问题制定整改计划并落实到位。
基层岗位人员是安全责任制的直接践行者,履行岗位安全职责。严格执行安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品;参与班组安全活动,学习安全知识与应急技能;发现安全隐患及时上报并采取临时控制措施;配合考核组开展现场检查,如实提供安全工作记录。岗位员工的考核结果由班组考核小组根据日常表现、隐患排查贡献率及安全知识掌握情况综合评定。
(三)协同机制
为确保考核工作高效推进,建立跨部门协同联动机制,打破信息壁垒,形成工作合力。信息共享机制依托公司安全生产管理信息平台,实现考核数据实时上传与共享。安全管理部门负责平台维护,各部门在检查、排查中发现的安全问题、整改情况及考核得分及时录入平台,领导小组与各考核组可通过平台实时查阅数据,掌握考核进展。平台自动生成考核报表,为决策提供数据支撑。
问题整改协同机制实行“发现-整改-验收-闭环”管理流程。考核组通过检查发现的问题,由安全管理部门下发《安全隐患整改通知书》,明确整改责任单位、整改时限与验收标准。责任单
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