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新安法学习与实践：核心考点解析与试题精编

引言：安全生产法治建设的里程碑

《中华人民共和国安全生产法》（以下简称“新安法”）的修订与实施，是我国安全生产领域法治建设的一件大事，对于落实安全生产责任、防范化解重大安全风险、保障人民群众生命财产安全具有里程碑式的意义。深入学习、准确理解并严格执行新安法，是每一位生产经营单位负责人、安全管理人员乃至全体从业人员的法定职责与义务。为帮助各相关方更好地掌握新安法的核心要义，本文将结合法律条文与实践要求，梳理关键考点，并辅以精心设计的试题，旨在以考促学，推动新安法精神落地生根。

一、总则与基本方针：安全生产的灵魂与方向

（一）立法目的与适用范围

新安法开宗明义，明确了其立法目的在于加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。其适用范围涵盖了在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监督管理。

（二）安全生产工作的基本方针与机制

新安法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作基本方针。同时，明确了生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产工作机制。这一方针和机制是贯穿整部法律的红线，也是理解和执行新安法的根本遵循。

（三）生产经营单位的主体责任

新安法最核心的变化之一，便是进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任。这不仅是法律的明确要求，更是企业生存与发展的内在需求。生产经营单位必须将安全生产置于优先地位，加大安全投入，健全安全制度，落实安全措施，确保安全生产。

二、核心考点解析与典型试题示例

考点一：安全生产工作的领导与责任体系

典型试题示例：

1.单选题：根据新安法规定，生产经营单位的（）是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。

A.主要负责人

B.安全管理部门负责人

C.分管安全工作的负责人

D.法定代表人

2.多选题：新安法要求，生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的（）等内容。

A.责任人员

B.责任范围

C.考核标准

D.薪酬待遇

参考答案与解析：

1.A.主要负责人

*解析：新安法明确规定，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。这一规定进一步压实了“一把手”的安全责任，强调了其在安全生产工作中的核心地位和引领作用。法定代表人通常是主要负责人，但在特定组织形式下，主要负责人的界定需结合实际情况，法律此处采用“主要负责人”这一更为精准的表述。

2.A.责任人员B.责任范围C.考核标准

*解析：新安法要求生产经营单位建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。这是实现“全员、全过程、全方位”安全管理的基础，旨在将安全生产责任细化到每个环节、每个岗位、每位员工，并通过考核确保责任落实到位。薪酬待遇并非安全生产责任制的法定必备要素。

考点二：生产经营单位的安全生产保障

典型试题示例：

1.单选题：新安法规定，生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，（）从事生产经营活动。

A.不得

B.经主管部门批准后可以

C.经安全生产监管部门同意后可以

D.临时可以

2.简答题：简述新安法中关于生产经营单位安全生产资金投入的基本要求。

参考答案与解析：

1.A.不得

*解析：“安全第一”的首要体现就是必须具备法定的安全生产条件。新安法明确规定，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。这是一条不可逾越的红线，旨在从源头上杜绝不具备安全基础的生产经营行为。

2.简答题参考答案：

新安法对生产经营单位安全生产资金投入的基本要求主要包括：

*责任主体明确：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

*投入范围明确：资金投入应专项用于保障安全生产，如安全设施的建设与维护、安全设备的购置与更新、安全培训、劳动防护用品配备、重大危险源监控、隐患排查治理、应急救援器材和物资储备等。

*保障机制：要求生产经营单位建立健全安全生产资金投入和管理制度，确保资金投入的足额、及时和有效使用。

考点三：从业人员的安全生产权利与义务

典型试题示例：

1.多选题：根据新安法，从业人员在安全生产方面享有下列哪些权利？（）

A.了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施

B.对本单位的安全生产工作提出建议

C.在发现直接危及人身安全的紧急情况