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安全生产责任落实考核制度

一、总则

1.1目的与依据

为全面压实安全生产责任，规范安全生产考核工作，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全及企业生产经营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产责任制考核办法》等法律法规及行业标准，结合企业实际，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于企业所属各部门、各分支机构、各项目组及全体从业人员（包括正式员工、合同制员工、劳务派遣人员及相关方作业人员）的安全生产责任落实考核工作。

1.3基本原则

（1）坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，明确各级人员的安全生产责任；（2）坚持客观公正、实事求是原则，考核指标量化、考核过程透明、考核结果公开；（3）坚持突出重点、注重实效原则，聚焦关键岗位、重点环节及重大危险源管控；（4）坚持奖惩分明、权责对等原则，将考核结果与评优评先、薪酬分配、职务晋升直接挂钩。

1.4组织领导

企业成立安全生产责任落实考核领导小组，由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，安全管理部、人力资源部、生产运营部等相关部门负责人为成员。领导小组主要职责包括：审定考核制度及细则、统筹部署考核工作、审定考核结果、研究解决考核重大问题。领导小组下设办公室，设在安全管理部，负责考核日常组织、协调、实施及结果汇总等工作。

二、考核内容与标准

2.1责任主体分类

2.1.1领导层责任

企业领导层作为安全生产决策层，承担安全生产第一责任人的职责，其责任内容主要包括安全生产战略规划、资源配置、重大风险管控及监督考核等。主要负责人需确保安全生产投入有效实施，每年至少组织1次安全生产全面评估，并将评估结果纳入年度工作报告；分管安全负责人需统筹日常安全管理工作，每月至少召开1次安全工作例会，协调解决跨部门安全问题；其他班子成员需履行“一岗双责”，在分管业务范围内落实安全措施，每季度带队检查分管领域安全工作不少于1次，检查记录需详细记录问题及整改要求，并跟踪落实情况。

2.1.2管理部门责任

安全管理部门作为安全生产监管执行主体，承担制度制定、监督检查、培训组织及事故调查等职责。需制定年度安全生产计划，明确各阶段重点任务；每月开展1次全厂安全巡查，重点检查特种设备、消防设施、危险作业区域等关键环节，巡查覆盖率需达到100%；建立隐患台账，对排查出的隐患实行分级管理，一般隐患需在48小时内整改，重大隐患需制定专项方案并跟踪督办；每季度组织1次全员安全培训，培训内容需结合岗位风险，覆盖新员工、转岗员工及临时作业人员，培训考核合格率需达到95%以上。

2.1.3基层班组责任

基层班组作为安全生产一线责任主体，承担现场安全管理、隐患排查及应急响应等职责。班组长需每日开展班前安全交底，明确当日作业风险及防控措施，交底记录需由班组成员签字确认；每周组织1次班组安全活动，学习安全操作规程及事故案例，活动记录需留存备查；严格执行作业许可制度，动火、高处、有限空间等危险作业需办理审批手续，落实专人监护；建立班组隐患排查台账，每日对作业区域、设备设施进行检查，发现问题立即整改，无法整改的需及时上报车间管理部门。

2.1.4一线员工责任

一线员工作为安全生产直接责任人，需严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，拒绝违章指挥。岗位操作前需检查设备设施安全状况，确认无异常后方可作业；作业中发现安全隐患需立即停止操作，并向班组长报告；参与岗位安全培训，掌握应急处置方法，每年至少参加1次应急演练；遵守劳动纪律，不擅自离岗、串岗，特种作业人员需持证上岗，并按规定参加复审培训。

2.2考核维度设置

2.2.1责任落实维度

该维度主要考核各级责任主体对安全生产责任的履行情况，包括责任书签订、责任清单制定及考核机制建立等内容。企业需与各部门、各岗位签订年度安全生产责任书，明确责任目标及奖惩措施，签订率需达到100%；各部门需制定岗位责任清单，细化责任事项、完成标准及完成时限，清单内容需与实际工作相符；建立考核结果反馈机制，对考核中发现的问题需提出整改要求，并在1个月内完成整改复查。

2.2.2风险管控维度

风险管控维度重点考核危险源辨识、风险评估及防控措施落实情况。企业需组织全员参与危险源辨识，辨识范围需覆盖所有作业活动、设备设施及场所，辨识结果需形成清单并动态更新；对辨识出的危险源需进行风险评估，确定风险等级，制定分级管控措施，重大风险需制定专项管控方案；风险管控措施需落实到岗位，定期检查措施落实情况，每季度对风险管控效果进行评估，并根据评估结果及时调整措施。

2.2.3隐患排查维度

隐患排查维度考核隐患排查的全面性、及时性及整改有效性。企业需建立隐患排查制度，明确排查频次、内容及责任分工，日常排查、专项排查及季节性排查需有机结合