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施工单位安全文明施工管理规范

安全文明施工是建筑施工企业形象的直接体现，是项目管理水平的重要标志，更是保障施工人员生命安全与身体健康、维护施工现场周边环境、实现工程建设目标的核心前提。本规范旨在为施工单位提供一套系统、全面且具操作性的安全文明施工管理指引，以期在实践中不断提升管理效能，确保施工生产的有序、安全与和谐。

一、总则

1.1指导思想

以国家相关法律法规为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本、绿色施工”的理念，将安全文明施工管理贯穿于工程建设的全过程，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

1.2适用范围

本规范适用于本单位所有新建、改建、扩建及维修工程项目的施工现场安全文明施工管理。各项目部及相关协作单位均须严格遵照执行。

1.3基本原则

安全文明施工管理应遵循“责任到人、预防为先、过程控制、持续改进”的原则。强调全员参与，强化源头管理，注重过程监督，确保各项措施落到实处，并根据实际情况不断优化完善。

二、组织机构与职责

2.1管理体系

施工单位应建立健全以项目经理为第一责任人的安全文明施工管理体系，明确各级管理人员及各岗位人员的安全文明施工职责。成立安全文明施工领导小组，定期召开专题会议，研究解决施工过程中存在的问题。

2.2职责分工

项目经理：对项目安全文明施工负全面责任，负责审批安全文明施工专项方案，保证资源投入，组织重大隐患的整改。

项目技术负责人：负责组织编制安全文明施工专项方案及技术措施，进行安全技术交底，解决安全技术难题。

专职安全员：负责日常安全巡查、监督，纠正违章作业，检查安全设施完好性，参与安全事故的调查处理。

施工员（工长）：在组织施工的同时，负责落实施工区域的安全文明施工措施，进行班前安全教育和技术交底。

作业班组组长：带领班组人员严格遵守安全操作规程，开展班组安全教育，检查作业环境安全状况。

全体作业人员：严格遵守安全文明施工各项规定，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥，发现隐患及时报告。

三、教育培训与交底

3.1安全教育培训

建立常态化安全教育培训机制。对所有进场人员（包括新工人、转岗工人、外用工、实习生及管理人员）必须进行三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。定期组织全员安全知识、操作规程、应急技能的再培训和考核。

3.2安全技术交底

工程开工前，项目技术负责人应向相关管理人员进行安全技术总交底；分部分项工程施工前，施工员应向作业班组进行详细的安全技术交底；作业前，班组组长应向作业人员进行班前安全交底。交底内容应具体、针对性强，并履行签字手续。

四、施工现场管理

4.1施工总平面布置

施工现场应根据施工组织设计合理规划总平面布置，明确功能分区，如材料堆放区、加工区、办公区、生活区、机械设备停放区等。各区划分清晰，设置明显的标牌。临时设施搭设应符合安全、卫生、消防要求，不得侵占场内道路及安全防护设施。

4.2封闭管理与围挡

施工现场应设置连续、密闭的围挡，围挡高度、材质及外观应符合相关规定及地方要求，保持稳固、整洁、美观。主要出入口应设置大门，配备门卫室，建立出入登记制度。大门处应设置企业标志、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面图等“七牌两图”。

4.3场容场貌

道路与场地：施工现场主要道路应进行硬化处理，保持平整、畅通，设置排水设施，确保无积水。场区内外应保持清洁，不得随意堆放杂物。

材料堆放：建筑材料、构件、料具应按总平面布置图堆放，分门别类，悬挂标牌，标明名称、规格、数量及进场日期。材料堆放应整齐有序，做到“一头齐、一条线、一般高”，易燃易爆物品应单独存放，专人管理。

标牌标识：施工现场危险区域（如基坑周边、高处作业区、临时用电设施等）应设置明显的安全警示标志。机械设备、安全设施、消防器材等应设置相应的标识牌。

4.4临时用电管理

施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》执行。编制临时用电专项方案，实行“三级配电、两级保护”，采用TN-S接零保护系统。配电箱、开关箱应规范配置，定期检查维护，确保用电安全。严禁私拉乱接电线，非电工不得从事电气作业。

4.5高处作业安全

高处作业必须设置有效的安全防护设施，如脚手架、操作平台、安全带、安全网等。脚手架搭设与拆除应编制专项方案，由持证人员操作，并经验收合格后方可使用。作业人员应正确佩戴和使用安全带等个人防护用品，严禁酒后或违章作业。

4.6施工机械设备管理

施工现场所有机械设备必须具有合格证和产品说明书，进场前进行检查验收，合格后方可投入使用。建立机械设备台账，定期进行维护保养和检查，确保设备性能完好。机械设备操作规程应悬挂在操作岗位旁，操作人员必须严