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施工安全检查方案
一、总则
(一)编制目的
为规范施工安全检查工作,全面排查施工过程中的安全隐患,有效预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产安全,确保工程项目顺利进行,依据国家相关法律法规及行业标准,结合工程施工特点,制定本方案。施工安全检查旨在通过系统化、标准化的检查流程,强化安全风险管控,落实安全生产责任,提升施工现场安全管理水平,实现安全生产目标。
(二)编制依据
1.法律法规:《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》等;
2.部门规章:《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)等;
3.政策文件:国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、住房和城乡建设部关于建筑施工安全生产专项整治行动要求等;
4.企业制度:施工单位安全生产管理制度、监理单位安全监理细则、建设单位安全管理规定等。
(三)适用范围
本方案适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程、铁路工程、公路工程、水利工程等新建、扩建、改建施工项目的安全检查工作。参与工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位及相关从业人员,均应遵守本方案要求。检查内容覆盖施工全周期,包括施工准备阶段、基础施工阶段、主体结构施工阶段、装饰装修阶段及竣工验收阶段。
(四)工作原则
1.安全第一、预防为主:坚持以人为本,把保障从业人员安全放在首位,通过提前排查、及时整改消除安全隐患;
2.全面覆盖、突出重点:检查范围涵盖施工现场所有区域、所有工序及所有人员,重点对危险性较大的分部分项工程、特种设备作业、高处作业等环节进行重点排查;
3.标准规范、客观公正:严格按照法律法规、标准规范及方案要求开展检查,确保检查结果真实、准确,避免主观臆断;
4.责任到人、闭环管理:明确各参建单位安全检查责任,建立检查-记录-整改-复查-销项的闭环管理机制,确保问题整改到位;
5.动态监管、持续改进:结合施工进度及季节特点,开展定期检查与不定期抽查相结合,动态更新检查重点,持续优化安全管理措施。
二、组织机构与职责
(一)组织机构设置
1.安全检查领导小组的组建
在施工安全检查工作中,安全检查领导小组是核心决策机构,由建设单位项目负责人担任组长,成员包括施工单位项目经理、监理单位总监理工程师、设计单位项目负责人以及安全监管部门代表。领导小组的设立旨在确保检查工作的权威性和系统性,其组成人员需具备5年以上相关工作经验,熟悉施工现场安全管理流程。领导小组每月至少召开一次会议,审议检查计划、评估整改效果,并协调解决重大安全隐患。会议记录需存档备查,确保决策透明可追溯。
2.办公室的日常运作
办公室作为执行机构,设在施工单位安全管理部,由专职安全工程师担任主任,配备3至5名专职安全员。办公室负责制定具体检查方案、收集检查数据、跟踪整改情况,并向领导小组汇报。办公室实行轮班制,确保工作日全天候有人值守,节假日安排值班人员。办公设施包括专用电脑、通讯设备和档案柜,用于存储检查记录、影像资料和整改报告。办公室每周汇总一次检查情况,形成书面简报,通过电子邮件发送至各参建单位,确保信息及时共享。
3.专项检查小组的设立
针对危险性较大的分部分项工程,如深基坑、高支模、起重吊装等,专项检查小组应运而生。小组由技术负责人牵头,成员包括专业工程师、检测人员和外部专家。每个专项小组针对特定工程领域制定检查细则,例如深基坑小组侧重支护结构和变形监测,高支模小组侧重搭设规范和稳定性测试。专项小组每季度开展一次集中检查,遇突发情况可临时启动,检查结果需在24小时内提交办公室备案。
(二)职责分工
1.建设单位的管理职责
建设单位作为项目法人,承担安全检查的总体监督责任。其职责包括:提供安全检查所需资源,如预算、设备和人员;协调各参建单位配合检查工作;审批重大整改方案;组织安全培训,确保所有人员了解检查流程。建设单位需每月组织一次联合检查,邀请监理和施工单位参与,重点检查安全防护设施和应急物资储备情况。检查中发现的问题,建设单位有权要求限期整改,并跟踪落实。
2.施工单位的执行职责
施工单位是安全检查的直接执行者,项目经理为第一责任人。施工单位职责涵盖:编制详细检查计划,明确检查频次和内容;配备足够的安全员,按1:500比例配置;落实整改措施,对隐患点挂牌督办;建立检查档案,记录每次检查的时间、人员、结果和整改情况。施工单位每日开展班前安全检查,每周组织一次全面自查,重点检查脚手架、临时用电和作业人员防护装备。检查中发现的隐患,需立即停工整改,并向办公室报告。
3.监理单位的监督职责
监理单位独立于施工单位,负责检查过程的公正监督。监理总监需审核检查方案,参与关键环节的检查,如验收和复查。监理职责包
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