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施工现场安全监督检查工作手册

前言

本手册旨在为施工现场安全监督检查人员提供系统性的工作指引，明确监督检查的核心内容、方法与程序，以期有效辨识和控制施工现场各类安全风险，预防生产安全事故的发生，保障从业人员的生命财产安全，促进工程项目安全、有序、高效推进。本手册适用于各类房屋建筑、市政基础设施等工程的施工现场安全监督检查工作。使用者应结合具体工程特点及相关法律法规要求，灵活运用，确保监督检查工作的科学性与实效性。

第一章监督检查基本要求

1.1监督检查人员素养

监督检查人员应具备相应的专业技术知识和安全管理经验，熟悉国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范。在工作中需秉持客观公正、严谨细致的态度，坚持原则，不徇私情。同时，应不断学习新知识、新规范，提升自身业务能力，以适应不断变化的施工现场安全管理需求。检查时，须佩戴有效的工作证件，穿着符合安全要求的个人防护用品。

1.2监督检查依据

监督检查工作必须以现行有效的法律法规、国家标准、行业标准及地方标准为根本遵循。同时，工程项目的施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底文件以及企业的安全生产管理制度等，也是现场监督检查的重要参考依据。检查人员应确保所依据文件的有效性和适用性。

1.3总体检查原则

监督检查工作应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持全面覆盖与重点突出相结合，既要对施工现场进行全面扫描，又要针对高风险环节和关键部位进行重点核查。坚持动态检查与静态检查相结合，关注施工过程中的动态变化，及时发现潜在隐患。坚持教育与惩戒相结合，以督促整改、消除隐患为最终目的。

第二章监督检查主要内容

2.1安全生产责任制落实情况

重点检查项目安全生产责任体系是否健全，各方主体（建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位）的安全生产责任是否明确并落实到人。施工单位项目经理、专职安全员、特种作业人员是否在岗履职，是否按规定配备。安全生产目标是否分解，考核机制是否有效运行。

2.2安全管理体系与制度建设

检查施工单位是否建立健全安全生产管理体系，是否制定并落实了各项安全生产管理制度，如安全教育培训制度、安全技术交底制度、特种作业人员管理制度、设备设施安全管理制度、危大工程管理制度、隐患排查治理制度、消防安全管理制度、应急管理制度等。制度内容是否具有针对性和可操作性，执行记录是否完整。

2.3安全教育培训与交底

核查施工单位对管理人员和作业人员的安全教育培训情况，包括岗前培训、三级安全教育、年度安全教育、季节性及节假日安全教育等，培训记录、考核情况是否齐全。检查分部分项工程及各工序的安全技术交底是否到位，交底是否有针对性，是否履行了签字手续，作业人员是否清楚交底内容。

2.4施工现场作业环境与条件

2.4.1平面布置与临时设施

检查施工现场总平面布置是否合理，材料堆放是否有序，消防通道、安全通道是否畅通。临时办公区、生活区、作业区是否按规定分开设置，临时建筑的防火、防雨、防风、防爆等措施是否到位。

2.4.2高处作业安全

重点检查高处作业平台、脚手架、模板支撑体系、卸料平台等是否按方案搭设、验收并挂牌。临边洞口（如基坑周边、楼梯口、电梯井口、预留洞口、阳台边、屋面周边等）的安全防护设施是否规范、牢固。作业人员是否正确佩戴和使用安全帽、安全带等个人防护用品，攀登作业、悬空作业的安全措施是否可靠。

2.4.3施工现场用电安全

检查施工现场临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求，接地接零保护系统是否规范。配电箱、开关箱的设置、配置是否合理，是否有防雨措施，是否上锁并由专人负责。电线电缆的敷设是否规范，有无乱拉乱接、破损老化现象。电工是否持证上岗，定期检查、维护记录是否完整。

2.4.4消防与危险品管理

检查施工现场消防设施（灭火器、消防栓等）的配置是否充足、有效，消防器材是否定期检查。易燃易爆危险品（油漆、稀料、氧气瓶、乙炔瓶等）的储存、使用是否符合规定，与火源、热源的安全距离是否足够。动火作业是否履行审批手续，是否采取了有效的防火监护措施。

2.4.5起重吊装与机械设备安全

检查起重机械（塔吊、施工电梯、物料提升机等）是否经有资质单位检测合格并在有效期内使用，是否按规定进行日常检查和维护保养。起重吊装作业是否有专项方案并经审批，作业前是否进行试吊，指挥人员、司索人员是否持证上岗，信号是否统一、明确。其他施工机械设备（如搅拌机、电焊机、切割机等）的安全防护装置是否齐全有效，是否定期检查。

2.4.6基坑工程与地下作业安全

检查基坑（槽）开挖、支护、降水是否按专项施工方案执行，是否按规定进行监测，监测数据是否及时分析、反馈。基坑周边堆载是否符合要求，上下通道是否安全可靠。地下作业（如暗挖、隧道施工）的通风、照明、防尘、防毒、防坍塌、防瓦斯等措施是否到