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监理单位的消防安全制度

为强化监理单位在建设工程全过程中的消防安全管理责任，规范消防监督行为，防范和化解火灾风险，依据《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》等法律法规及行业标准，结合监理工作实际，制定本制度。本制度适用于监理单位承接的所有新建、扩建、改建（含装修、拆除）建设工程项目的消防监理活动，涵盖施工准备、施工实施、竣工验收及缺陷责任期各阶段。

一、消防安全责任体系

总监理工程师为项目消防安全监理第一责任人，全面统筹项目消防监理工作，履行以下职责：组织编制监理规划中的消防专篇，审批消防监理实施细则；定期召开消防专题会议，研究解决消防隐患；审批施工单位消防专项方案、动火作业审批表等文件；组织开展消防联合检查，督促隐患整改闭环；参与火灾事故调查，落实处理意见。

专业监理工程师（消防专岗）为项目消防监理直接责任人，具体负责消防监理实施：编制消防监理实施细则，明确检查要点、频次及标准；审查施工单位消防资质、人员资格（如电焊工操作证、消防设施操作员证）、消防专项方案（含临时消防设施设计、灭火及应急疏散预案）；每日巡查施工现场消防状况，记录《消防监理日志》；核查消防材料（如防火涂料、保温材料、消防管材）进场验收资料及现场抽样检测报告；监督动火作业“三查”（查审批手续、查防护措施、查监护人员）落实情况；跟踪隐患整改，对拒不整改的签发《工程暂停令》并报告建设单位及消防主管部门。

监理员协助专业监理工程师开展消防现场监督：参与日常巡查，重点检查临时消防设施（灭火器、消防水带、应急照明）完好性、易燃材料（木材、油漆、保温板）存放合规性、用电线路（电缆负荷、绝缘层、配电箱防护）安全性；发现明火作业无审批、灭火器失效、材料堆放堵塞消防通道等问题，立即制止并报告专业监理工程师；如实填写《消防检查记录表》，留存影像资料。

二、日常消防安全管理

监理规划须单独设立消防管理章节，明确消防监理目标（零火灾事故、隐患整改率100%）、组织架构（总监理工程师—专业监理工程师—监理员三级责任链）、工作流程（检查—记录—整改—复查闭环）。消防监理实施细则应细化检查标准，如：临时消防给水系统压力不低于0.5MPa，管径不小于DN100；每50㎡临时用房配置2具4kgABC干粉灭火器，间距不超过25m；易燃材料仓库与作业区防火间距不小于10m，设置独立通风系统及“禁止烟火”标识；脚手架密目式安全网燃烧性能等级不低于B1级。

施工准备阶段，监理机构须审查设计文件消防符合性，重点核查建筑防火分区、安全疏散通道、消防设施布局是否符合《建筑设计防火规范》要求；参与图纸会审，对消防设计缺陷（如疏散楼梯宽度不足、消防电梯前室未设防火门）提出书面意见。审查施工单位消防管理体系，核查其是否建立消防责任制度（项目经理为第一责任人）、配备专职消防员（每5000㎡施工面积不少于1名）、制定消防演练计划（每月至少1次）。

施工实施阶段，严格管控进场材料消防性能：保温材料须提供燃烧性能检测报告（A级或B1级），现场随机抽取2㎡送第三方检测；防火涂料需核查粘结强度、耐水性等指标，喷涂厚度采用测厚仪抽查（偏差不超过-5%）；电缆桥架防火封堵材料（如防火包、防火泥）需查验耐火极限检测报告（不低于1小时）。每日开展消防巡查，重点检查：动火作业是否落实“一清二备三看”（作业前清理易燃物、配备灭火器及接火斗、设置专人看护）；临时用电是否存在私拉乱接（电缆须穿管保护，严禁直接缠绕脚手架）、超负荷运行（单回路电流不超过额定值80%）；临时设施是否违规使用易燃材料（活动板房芯材燃烧性能须为A级）；消防通道是否畅通（宽度不小于4m，无材料堆积、车辆占用）。

三、重点环节消防管控

动火作业实行分级审批：一级动火（油罐区、煤气管道等易燃易爆场所）由施工单位项目经理审批，监理机构复核；二级动火（一般作业区）由项目技术负责人审批，专业监理工程师现场核查。动火前须落实：清除作业点周围5m内易燃物，无法清除的采用不燃材料覆盖；配备2具灭火器及接火斗，高层作业设置接火盆；安排持证人员（焊工证、动火监护人证）全程监护，监护时间与动火时间一致。动火后须检查：确认无火星残留，关闭焊割设备阀门，监护人留守30分钟。监理机构须核查动火审批表（含作业时间、地点、监护人），现场检查防护措施，留存动火前后影像资料，未落实要求的禁止作业。

临时用电消防管理严格执行“三级配电两级保护”：总配电箱、分配电箱、开关箱设置过载、短路保护装置，漏电保护器动作电流不大于30mA；电缆线路沿墙或支架敷设，明敷时穿金属导管保护，与热力管道间距不小于1m；照明灯具与易燃物间距不小于0.3m，碘钨灯等高温灯具间距不小于0.5m；宿舍用电严禁使用大功率电器（如热得快、电炒锅），插座数量不超过2个/人，线路严禁私拉乱接。监理每日