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高空作业安全协议

一、总则

为确保高空作业活动的安全有序进行，保障作业人员的人身安全与健康，明确作业各方在高空作业过程中的安全责任与义务，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本协议。本协议适用于所有在本单位管理范围内进行的各类高空作业活动及其相关方。

高空作业安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，确保各项安全措施落实到位。

二、职责划分

（一）作业单位/部门职责

1.负责对本单位/部门高空作业项目进行统一规划与管理，审批高空作业许可。

2.组织或委托专业人员进行高空作业前的安全风险评估，制定并落实安全作业方案及应急预案。

3.确保为作业人员提供合格的安全防护用品、用具及符合安全标准的作业设备与设施。

4.负责对本单位/部门作业人员及相关管理人员进行高空作业安全知识、技能及本协议的培训与交底，确保其具备必要的安全素养和应急处置能力。

5.监督检查作业现场安全措施的落实情况，及时制止和纠正不安全行为与隐患。

6.负责或参与高空作业事故的调查、分析与处理。

（二）作业人员职责

1.严格遵守本协议及各项安全操作规程，服从管理和指挥。

2.作业前，认真接受安全技术交底，熟悉作业内容、作业环境、危险因素及安全措施。

3.正确佩戴和使用符合要求的个人安全防护用品（如安全帽、安全带、防滑鞋等）。

4.作业前检查作业设备、工具、安全设施的完好性，发现问题立即报告，严禁使用不合格品。

5.在作业过程中，注意观察作业环境变化，对可能存在的安全隐患及时报告，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

6.积极参与安全培训和应急演练，掌握基本的自救互救技能。

7.作业结束后，清理作业现场，确保不留安全隐患。

（三）现场监护人员职责（如设置）

1.熟悉作业区域的环境、工艺情况及高空作业安全要求。

2.对作业人员的资质、安全防护用品佩戴情况及作业许可进行核查。

3.监督作业过程，及时提醒作业人员注意安全，制止不安全行为。

4.关注作业环境变化，特别是恶劣天气等突发情况，有权暂停作业并报告。

5.掌握应急处置程序，在发生紧急情况时，协助组织救援。

三、作业前准备与审批

1.风险评估与方案制定：作业前必须进行充分的安全风险评估，识别潜在危险源，评估风险等级，并据此制定详细的安全作业方案。方案应包含作业步骤、安全技术措施、应急处置措施等。

2.人员资质审查：作业人员必须年满法定年龄，身体健康，无妨碍高空作业的疾病和生理缺陷，并经专业培训考核合格，取得相应的资格证书后方可上岗。严禁无证上岗或违章操作。

3.安全技术交底：作业前，应由项目负责人或技术负责人向所有参与作业人员进行详细的安全技术交底，内容包括作业内容、危险因素、安全措施、应急方法等，并履行签字确认手续。

4.设备与防护检查：对所用的登高用具、安全防护设施、作业平台、吊具、索具等进行全面检查，确保其处于合格状态。个人防护用品必须符合国家标准，并在有效期内使用。

5.作业环境确认：清理作业现场下方及周边的障碍物，设置警示标志和警戒线，禁止无关人员进入作业区域。夜间作业必须有充足的照明。

6.作业许可：根据作业风险等级，办理相应的高空作业许可手续。未经审批，严禁擅自进行高空作业。

四、作业过程安全规范

1.个人防护：作业人员必须按规定佩戴和使用安全帽、安全带（或安全绳）等个人防护用品。安全带应高挂低用，严禁低挂高用或不系安全带作业。

2.作业平台：

*使用脚手架时，搭设必须符合规范要求，经验收合格后方可使用。作业层脚手板应铺满、铺稳，不得有探头板。

*使用高空作业车、吊篮等设备时，应严格按照操作规程操作，确保设备稳定，严禁超载。

*登高作业时，不得利用非正规登高设施（如窗台、暖气管道等）攀爬。

3.防坠落措施：作业点下方应设置安全网或其他有效防坠落缓冲设施。对于高度超过一定标准或风险较高的作业，应设置生命绳等附加防坠落保护。

4.作业行为：

*严禁在作业中嬉戏打闹、酒后上岗或在作业平台上放置影响稳定的物品。

*不得在六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气条件下进行露天高空作业。

*作业时工具、材料等应妥善放置，严禁上下抛掷。传递物品应使用工具袋或绳索。

*作业人员应精力集中，注意观察周围环境变化，特别是交叉作业时，应与其他作业方协调配合，设置专人监护。

*高空作业时间不宜过长，应合理安排休息，避免疲劳作业。

5.临时用电：高空作业如需用电，应遵守临时用电安全规定，电线应绝缘良好，严禁乱拉乱接。

6.紧急停止：当作业现场出现危及人身安全的紧急情况时，任何人员均有权立即停止作业，并疏散至安