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纪检队伍业务能力再提升工作方案
为深入贯彻落实党的二十大关于“健全全面从严治党体系”“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”的决策部署,紧扣新时代纪检监察工作高质量发展要求,聚焦解决当前纪检监察队伍在政治能力、专业素养、实战本领、作风形象等方面存在的短板弱项,现就推进纪检队伍业务能力再提升制定如下工作安排。
一、总体要求与基本原则
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以政治建设为统领,以能力提升为主线,以实战需求为导向,以系统化为路径,推动纪检监察干部在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面增强依规依纪依法履职能力,着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察铁军,为新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供坚实保障。
工作中坚持以下原则:一是政治引领,把提高政治能力作为首要任务,确保业务能力提升始终沿着正确政治方向推进;二是问题导向,聚焦监督检查、审查调查、案件审理等核心业务中的能力短板,精准施策、靶向提升;三是实战赋能,坚持“干中学、学中干”,通过跟案实训、模拟演练等方式推动知识向能力转化;四是系统推进,统筹思想建设、专业培训、实践锻炼、制度保障,形成能力提升闭环机制。
二、主要目标
通过3年集中攻坚,实现纪检监察队伍业务能力“五个显著提升”:
——政治能力显著提升。全体干部深刻把握纪检监察机关政治属性,政治监督的精准性、实效性明显增强,在重大斗争一线、复杂问题面前始终保持政治清醒和政治定力。
——专业素养显著提升。干部队伍精通党章党规党纪、宪法法律法规,熟悉监督检查、审查调查、巡视巡察等业务流程,专业知识更新率达到100%,核心业务岗位干部专业匹配度超过90%。
——实战本领显著提升。突破复杂案件、处置突发事件、化解矛盾风险的能力全面增强,案件质量评查优秀率由当前75%提升至90%以上,自办案件申诉率控制在0.5%以内。
——数字赋能能力显著提升。全系统干部熟练运用纪检监察业务平台、大数据分析工具等信息化手段开展工作,问题线索处置效率提高30%,数据碰撞发现问题能力覆盖90%以上监督领域。
——作风形象显著提升。干部队伍纪律意识、规矩意识更加牢固,“勤快严实精细廉”作风全面养成,内部监督检查问题整改率100%,干部群众对纪检监察队伍满意度保持在95%以上。
三、重点任务与具体措施
(一)实施政治能力提升工程,筑牢绝对忠诚的思想根基
坚持把政治建设贯穿业务能力提升全过程,通过常态化学习、政治监督实务训练、党性淬炼等方式,推动政治能力与业务能力深度融合。
1.构建“第一议题”常态化学习机制。将习近平总书记关于全面从严治党、纪检监察工作的重要讲话和指示批示精神作为党委会、支部会、业务会首学内容,建立“专题学习—研讨交流—实践转化”闭环。每季度组织1次“政治理论+纪检业务”专题读书班,邀请党校专家、系统内先进典型开展辅导,确保全年集中学习时间不少于40学时。
2.开展政治监督实务培训。围绕“国之大者”,聚焦党中央重大决策部署落实、政治生态分析、“一把手”监督等重点,编制《政治监督操作指引》,通过案例教学、情景模拟等方式,组织干部系统学习政治监督的切入点、发力点和方法路径。每半年选取1-2个地区或单位开展“跟督实训”,由业务骨干带队,全程参与政治监督方案制定、现场检查、问题反馈等环节,提升从政治上发现、分析、解决问题的能力。
3.强化党性教育锤炼。依托本地红色资源、廉政教育基地,每年组织2次“重走初心路”主题党日活动;建立干部政治素质档案,动态记录参加组织生活、重大任务表现、群众评价等情况,每季度进行分析研判,对政治能力不足的干部“一对一”约谈提醒、针对性补课。
(二)推进专业素养锻造计划,构建分层分类培养体系
针对不同岗位、不同层级干部的知识需求,建立“基础+进阶+拓展”课程体系,推动专业知识更新与业务发展同频共振。
1.实施分层分类培训。对新任干部,开展“入门集训”,重点学习纪检监察基础法规、监督检查基本流程、审查调查安全规范等内容,培训时长不少于1个月;对业务骨干,开设“能力提升班”,围绕职务犯罪证据标准、新型违纪违法问题定性、跨境腐败治理等难点,邀请中央纪委国家监委专家、高校学者、资深法官检察官授课;对综合岗位干部,强化公文写作、信息调研、大数据应用等技能培训,每年组织1次“综合业务大比武”。
2.打造“师资+教材+基地”支撑体系。建立由系统内业务骨干、外部专家学者组成的“双师型”师资库,动态更新至50人以上;组织编写《纪检监察实务案例汇编》《常
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