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餐饮服务经营者“互联网+明厨亮灶”监督管理规范

一、系统建设与设备配置规范

（一）视频采集设备要求

1.覆盖范围：餐饮服务经营者应在食品加工操作区（含粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒、备餐、面点制作、裱花、冷食类/生食类食品加工等区域）、原料与半成品存放区、餐用具存放区、外卖打包区等关键区域安装视频采集设备，确保无监控盲区。加工操作区面积≤50㎡的，至少安装1个全景摄像头；面积＞50㎡的，每增加30㎡增设1个摄像头；冷食类、生食类、裱花等专间（专用操作区）需单独安装摄像头，镜头应正对操作台面。

2.技术参数：视频采集设备应采用高清网络摄像机，分辨率不低于1920×1080（1080P），帧率≥25帧/秒，支持H.265编码格式；红外补光功能需满足低光照环境下清晰成像（光照度≤5Lux时，图像灰度等级≥7级）；镜头视角≥120°，安装高度距地面2.2-2.8米，俯角15°-30°，确保拍摄画面包含操作台面及人员上半身活动范围。

3.设备标识：摄像头需在明显位置标注“视频监控区域”提示标识，标识尺寸不小于15cm×10cm，字体高度≥2cm，颜色与背景对比度清晰（如白底黑字或黑底白字）。

（二）网络传输与存储要求

1.网络条件：经营者需为视频采集设备配置独立专用网络通道，上行带宽不低于2Mbps（每路摄像头带宽需求≥1Mbps），确保视频流稳定传输；网络需支持7×24小时持续在线，断网时设备应自动启动本地存储功能，恢复网络后4小时内完成断网期间视频数据补传。

2.存储系统：视频数据存储需采用符合GB/T28181标准的网络存储设备（NVR），存储容量按“存储空间=摄像头数量×单路码率×24小时×30天”计算（单路码率取1.5Mbps），最低存储时长不少于30天；存储设备需具备防篡改功能（通过时间戳、哈希值校验等技术确保数据完整性），禁止删除或覆盖未超存储期限的视频数据。

（三）信息公示终端要求

1.公示载体：经营者应在就餐区域显著位置（如入口处、取餐区、收银台附近）设置至少1台信息公示终端（显示屏或触摸查询机），屏幕尺寸不小于55英寸，分辨率≥3840×2160（4K）；同时需在第三方外卖平台商家页面、自建线上订餐平台（如有）同步公示实时视频及相关信息。

2.公示内容：终端需分屏展示以下信息：

（1）实时视频：至少包含加工操作区、餐用具清洗消毒区2个关键区域画面；

（2）食品原料信息：当日使用的主要原料（如肉类、蔬菜、调味品）名称、供应商名称、采购时间、保质期、检疫/检测合格证明（需隐去敏感信息，如身份证号、联系方式）；

（3）从业人员信息：加工操作岗位人员姓名、健康证明编号（隐去后4位）、健康证有效期（到期前7天标注“即将到期”提示）；

（4）监督信息：最近一次监管部门检查结果（合格/整改/不合格）、消费者投诉处理进度（如“已受理”“处理中”“已办结”）；

（5）量化分级结果：按市场监管部门评定的等级（如“优秀”“良好”“一般”）实时展示。

二、数据管理与使用规范

（一）数据采集与存储

1.采集规则：视频采集设备需24小时不间断运行（非营业期间可降低帧率至10帧/秒以节约存储，但需保留完整时间戳）；设备启动或重启后5分钟内自动恢复采集，异常中断需在日志中记录具体时间及原因（如“网络故障”“设备断电”）。

2.存储管理：存储设备需放置于独立、防盗、防潮、温度（10℃-35℃）与湿度（40%-70%）可控的专用机柜内，机柜钥匙由经营者指定专人（食品安全管理员）保管；存储数据需每月进行一次完整性校验（通过专业软件比对哈希值），校验记录保存至少2年。

（二）数据访问与共享

1.访问权限：视频数据仅限以下主体访问：

（1）经营者：食品安全管理员及以上岗位人员，需通过账号密码（8位以上字母+数字组合）登录管理系统，访问记录（时间、账号、操作内容）自动留存；

（2）监管部门：凭有效执法证件及系统授权账号访问，可调取任意时段视频数据；

（3）消费者：通过公示终端或线上平台查看实时视频，无法回看历史数据；

（4）第三方技术服务方：仅在设备维护时经经营者书面授权访问，维护结束后立即删除临时访问记录。

2.数据共享：经营者需按监管部门要求，通过安全接口（如VPN加密通道）将视频数据接入地方“互联网+明厨亮灶”监管平台，共享内容仅限实时视频及基础信息（原料、人员、检查结果），不得泄露消费者个人信息或商业秘密。

（三）数据安全与隐私保护

1.加密要求：视频流传输需采用AES-256加密算法，存储数据需进行分块加密（每30分钟为一个加密单元）；访问日志、用户信息