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XX市城市生活垃圾处理费征收和管理暂行办法

第一条为规范本市城市生活垃圾处理费征收和管理，改善城市环境质量，保障生活垃圾处理设施正常运行，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市生活垃圾处理费（以下简称“处理费”），是指由市、区（县）人民政府依法向产生生活垃圾的单位和个人征收，专项用于生活垃圾的收集、运输、处理及相关设施建设、运营和维护的费用。

第三条本市行政区域内产生生活垃圾的单位和个人，均应按照本办法规定缴纳处理费。农村地区生活垃圾处理费征收可参照本办法执行，具体由区（县）人民政府结合实际制定实施细则。

第四条处理费征收遵循“谁产生谁付费、分类负担、专款专用”原则，实行政府定价管理，征收标准与生活垃圾处理成本、居民和单位承受能力相适应。

第二章征收范围与对象

第五条征收对象包括：

（一）居民住户（含自有住房、租赁住房的业主或实际居住人）；

（二）机关、事业单位、社会团体等非经营性单位；

（三）企业（含国有企业、民营企业、外资企业等）、个体工商户等经营性单位；

（四）学校、医院、养老院等社会服务机构；

（五）集贸市场、商场、酒店、餐饮场所等公共场所管理单位；

（六）其他产生生活垃圾的单位和个人。

第六条下列情形可申请减免处理费：

（一）享受最低生活保障的居民家庭，凭民政部门出具的有效证明，减免50%；

（二）特困供养人员、重度残疾人家庭，凭相关部门出具的有效证明，全额减免；

（三）经认定的社会福利机构（如孤儿院、救助站），凭民政部门备案文件，全额减免；

（四）其他特殊困难情形，由市城市管理部门会同财政部门审核认定后，可给予适当减免。

减免申请由缴费人向所在街道（乡镇）提出，经街道（乡镇）初审、区（县）城市管理部门复核后生效，有效期为1年，期满需重新申请。

第三章征收标准

第七条居民类生活垃圾处理费按户征收，标准为15元/户·月；集体宿舍、出租屋等按实际居住人数征收，标准为3元/人·月（居住人数超过5人的，按5人计收）。

第八条非经营性单位（机关、事业单位、社会团体等）按在职职工人数征收，标准为5元/人·月；职工人数不足10人的，按10人计收。

第九条企业及经营性单位按以下标准征收：

（一）工业企业、仓储企业按实际占用土地面积征收，标准为0.5元/平方米·月；

（二）商业企业（商场、超市等）按营业面积征收，标准为1元/平方米·月；营业面积不足50平方米的，按50平方米计收；

（三）餐饮企业按座位数征收，标准为2元/座·月；无固定座位的，按营业面积1.5元/平方米·月计收；

（四）集贸市场按摊位数量征收，标准为10元/摊位·月；

（五）酒店、宾馆按客房数量征收，标准为15元/间·月；

（六）互联网服务场所（网吧、电竞馆等）按计算机终端数量征收，标准为2元/台·月；

（七）其他未列明的经营性单位，由区（县）城市管理部门参照同类行业标准核定征收。

第十条建筑施工单位产生的生活垃圾（不含建筑垃圾）按施工面积征收，标准为0.3元/平方米·月；工期不足1个月的，按1个月计收。

第十一条市发展改革部门应会同城市管理、财政部门，根据生活垃圾处理成本、物价指数变动等因素，每3年对征收标准进行评估，必要时提出调整方案，按程序报市人民政府批准后实施。

第四章征收方式与流程

第十二条处理费由市城市管理部门负责统筹管理，区（县）城市管理部门为具体征收主体，可委托以下单位代收：

（一）居民住户处理费由供水企业随水费代收；无自来水供应的区域，由街道（乡镇）或社区居委会代收；

（二）非经营性单位、企业及经营性单位处理费由税务部门代征；

（三）集贸市场、临时摊点处理费由市场管理方或街道（乡镇）代收；

（四）建筑施工单位处理费由建设工程管理部门在办理施工许可时代为核定，由施工单位向区（县）城市管理部门直接缴纳。

第十三条代收（征）单位应与区（县）城市管理部门签订委托协议，明确代收范围、标准、期限及双方权利义务。代收手续费按实际代收金额的2%由财政部门核拨，不得从代收资金中直接扣除。

第十四条缴费人应按月缴纳处理费，具体缴费时间与水费、税费缴纳时间同步。委托代收（征）单位应于每月15日前将代收资金全额缴入同级财政专户，并向区（县）城市管理部门报送代收明细。

第十五条缴费人需变更缴费信息（如户数、人数、营业面积等）的，应在变更后10个工作日内向征收主体或代收单位提交书面说明及相关证明材料，经核实后调整征收额度。

第十六条对未按规定缴纳处理费的单位和个人，征收主体应在欠费次月