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2025年建筑施工现场安全生产文明施工监督管理告知书
为进一步加强2025年建筑施工现场安全生产与文明施工管理,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,营造安全、整洁、有序的施工环境,依据国家和地方相关法律法规、标准规范,现将建筑施工现场安全生产文明施工监督管理的有关要求告知如下:
安全生产管理
(一)安全责任落实
1.建设单位
建设单位对建筑工程安全生产负首要责任。在工程发包时,必须将工程发包给具有相应资质等级的施工单位和监理单位。在工程建设过程中,要按照合同约定及时支付安全防护、文明施工措施费用,不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
在编制工程概算时,应确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。同时,要向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
2.施工单位
施工单位是建筑工程安全生产的责任主体,应建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,项目负责人对建设工程项目的安全施工负责。
施工单位应设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
施工单位应根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或按照合同约定执行。
3.监理单位
监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。监理单位应定期对施工现场进行安全检查,对发现的问题及时督促施工单位整改落实。
(二)安全技术措施
1.专项施工方案
对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等,施工单位应编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位还应组织专家进行论证、审查。专项施工方案应根据工程实际情况进行编制,具有针对性和可操作性,确保施工安全。
2.安全防护设施
施工现场应设置明显的安全警示标志,如禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等。安全警示标志应符合国家标准的规定,并设置在危险部位和明显位置。
施工现场的临边、洞口、高处作业等危险部位应设置防护栏杆、安全网等防护设施。防护设施应牢固可靠,符合相关标准要求。施工现场的电气设备应采取接零、接地保护,做到“三级配电、两级保护”,确保用电安全。
施工现场的机械设备应定期进行检查、维护和保养,确保设备的安全运行。机械设备的操作人员应持证上岗,严格按照操作规程进行操作。
(三)安全教育培训
1.入场安全教育
所有进入施工现场的人员必须接受三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育培训。三级安全教育培训时间不得少于规定学时,培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例等。
入场安全教育培训应进行考核,考核合格后方可进入施工现场作业。对于新入场的工人,施工单位应在其入场后的一周内组织完成三级安全教育培训。
2.定期安全教育
施工单位应定期组织全体施工人员进行安全教育培训,每月至少组织一次。定期安全教育培训的内容应包括季节性施工安全注意事项、新的安全技术标准和规范等。
施工单位还应根据工程施工进度和特点,适时组织专项安全教育培训,如高处作业安全教育培训、电气安全安全教育培训等。
(四)安全检查与隐患排查治理
1.安全检查
施工单位应建立定期安全检查制度,每周至少组织一次全面的安全检查。安全检查内容应包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。
监理单位应定期对施工现场进行安全检查,每月至少组织一次。建设单位也应不定期对施工现场进行安全检查,督促施工单位和监理单位履行安全管理职责。
2.隐患排查治理
对于安全检查中发现的安全隐患,施工单位应立即进行整改。对于一般安全隐患,应在规定的时间内整改完毕;对于重
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