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2026年供水公司核心供应商战略合作管理制度

第一章总则

第一条为规范本公司核心供应商战略合作管理工作，建立长期稳定、互利共赢的供应链合作关系，保障净水药剂、供水设备、管材管件等核心物资的稳定供应和质量安全，降低供应链运营成本，依据《政府采购法》《民法典》及公司采购管理、质量管理相关规定，结合本公司供水运营实际，制定本制度。

第二条本制度所称核心供应商，是指在净水药剂、供水专用设备、输配水管材管件、水质检测试剂等核心品类供应中，具备较强供货能力、稳定产品质量、良好服务水平，与公司建立长期战略合作关系的供应商；战略合作是指公司与核心供应商基于长期发展目标，在供货保障、质量提升、技术创新、成本优化等方面开展的深度合作行为。本制度适用于公司采购管理部、质量监督部、财务部、水厂运行部等所有参与核心供应商战略合作管理的部门及人员。

第三条核心供应商战略合作遵循以下基本原则：一是互利共赢原则，兼顾公司与供应商的利益，通过长期合作实现双方价值提升；二是质量优先原则，将产品质量和服务质量作为战略合作的核心前提，不单纯以价格为合作导向；三是长期稳定原则，建立长期合作机制，减少频繁更换供应商带来的供应链风险；四是合规诚信原则，合作全过程遵守法律法规和双方约定，杜绝商业贿赂、虚假履约等行为；五是动态优化原则，定期评估合作效果，持续优化合作模式和供应商结构。

第四条各主体职责分工：采购管理部为核心供应商战略合作牵头部门，负责核心供应商认定、战略合作协议签订、合作过程统筹协调；质量监督部负责核心供应商产品质量的全过程监督、定期抽检和质量评估；财务部负责战略合作中的资金结算、成本核算，落实付款优惠等激励措施；水厂运行部、管网管理部等使用部门负责反馈核心供应商产品使用效果、提出合作优化建议；公司管理层负责战略合作协议最终审批、重大合作事项决策。

第二章核心供应商认定

第五条认定覆盖范围：核心供应商认定聚焦公司生产运营的核心物资品类，包括但不限于净水药剂类（聚合氯化铝、次氯酸钠等）、供水设备类（水泵、消毒设备、检测仪器等）、管材管件类（供水管网专用管材、阀门等）、检测试剂类（水质检测标准试剂、耗材等），非核心辅材供应商不纳入核心供应商认定范围。

第六条认定基本条件：申请成为核心供应商的企业需具备独立法人资格，营业执照经营范围覆盖对应供应品类；具备完善的质量管理体系，产品符合国家饮用水安全、供水设备相关标准；近规定年限内无重大质量事故、违法违规记录；具备稳定的供货能力，可满足公司应急供应需求；具备完善的售后服务体系，服务响应时限不超过规定小时；与公司合作满规定年限且履约率保持在规定比例以上。

第七条认定流程规范：核心供应商认定采取自主申报或使用部门推荐两种方式，申报/推荐时需提交企业资质文件、产品质量认证报告、近规定年限供货履约记录、服务保障方案等资料；采购管理部会同质量监督部对申报资料进行审核，审核通过后开展实地考察，核查生产场地、质量管控流程、供货能力等；考察完成后组织综合评审，从质量、价格、服务、创新能力等维度评分，评审结果报公司管理层审批；审批通过后在公司内部公示规定工作日，无异议后正式认定为核心供应商并签订战略合作协议。

第八条认定有效期：核心供应商认定有效期为规定年限，有效期满前规定工作日内，采购管理部组织复评，复评指标包括合作期内产品质量合格率、供货及时率、服务满意度等，复评合格的续签战略合作协议，不合格的取消核心供应商资格。

第三章战略合作内容

第九条供货保障合作：核心供应商需承诺优先保障公司的物资供应需求，签订年度供货框架协议，明确供应品类、数量、质量标准及交付时限；针对突发应急需求（如净水药剂短缺、设备故障备件需求），核心供应商需在规定小时内响应，规定工作日内完成供货；双方建立安全库存联动机制，核心供应商按约定储备一定数量的常用物资，降低公司库存成本和断供风险。

第十条质量提升合作：核心供应商需配合公司建立产品质量溯源体系，提供产品生产批次、原材料来源等信息；双方联合开展质量改进项目，针对使用过程中发现的产品质量问题，核心供应商需在规定时限内优化生产工艺，公司提供使用场景数据支持；核心供应商需定期向公司反馈行业质量标准更新情况，协助公司完善内控质量标准。

第十一条成本优化合作：基于长期合作关系，核心供应商需为公司提供不高于市场平均水平的优惠价格，价格调整需提前规定工作日书面告知公司；双方联合开展供应链成本优化，通过集中采购、长期订单、物流整合等方式降低整体采购成本；对成本优化效果显著的合作项目，公司可给予核心供应商一定的采购份额倾斜。

第十二条技术创新合作：核心供应商需向公司优先推广行业新技术、新产品，如高效环保净水药剂、智能供水设备等；双方可联合申报技术创新项目，共同研发适配公司运营需求的专用产品，研发成果归