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职业危害管理制度
为有效预防、控制和消除工作场所职业危害,保障劳动者职业健康权益,依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》等法律法规,结合本单位实际生产特点,制定本制度。本制度适用于单位内所有存在职业危害的生产车间、作业场所及相关管理活动,涵盖原料采购、生产加工、设备维护、废弃物处理等全流程环节。
一、管理职责划分
单位主要负责人全面负责职业健康管理工作,履行以下职责:组织制定并推动实施职业危害防治规划和年度工作计划;确保职业健康投入资金足额到位,用于防护设施建设、检测设备购置、员工培训等;每季度召开专题会议,研究解决职业危害防治中的重大问题;督促检查各部门职业健康工作落实情况,对失职行为追究责任。
安全环保部作为职业健康管理的综合监督部门,负责拟定、操作规程和应急预案;组织开展工作场所职业危害因素识别、检测与评价,建立危害因素监测档案;监督检查防护设施运行状态、个体防护用品配备使用情况;组织从业人员职业健康培训,指导车间(部门)开展日常管理;汇总分析职业健康相关数据,定期向主要负责人汇报工作进展。
各车间(部门)负责人为本区域职业健康第一责任人,具体承担:落实本车间职业危害防治措施,确保防护设施与生产设备同步运行;每日巡查作业现场,纠正违规操作行为,记录危害因素异常情况并及时上报;组织本车间员工参加职业健康培训,监督正确使用防护用品;配合完成职业危害检测、评价及整改工作。
岗位操作人员须严格遵守职业健康操作规程,正确佩戴和维护个体防护用品;发现防护设施异常、危害因素超标等情况时,立即停止作业并报告;参加职业健康培训,掌握本岗位危害因素的特性、防护方法及应急处置技能。
二、职业危害识别与评估
职业危害识别范围包括但不限于:化学性危害(粉尘、有毒气体、酸碱溶液等)、物理性危害(噪声、高温、辐射、振动等)、生物性危害(微生物、动植物致病因子等)、其他危害(不良作业姿势、心理压力等)。识别方法采用现场观察法(结合工艺流程图排查关键点)、资料分析法(查阅原料MSDS、设备技术参数)、检测检验法(委托有资质机构采样分析)、员工访谈法(收集一线人员实际感受)等多维度综合判定。
职业危害评估由安全环保部每年组织一次全面评估,当工艺变更、设备更新、原料替换或发生职业健康事件时,及时开展专项评估。评估内容包括危害因素的种类、浓度(强度)、接触人数、接触时间、现有控制措施的有效性等。评估结果形成《职业危害风险分级清单》,按“红(重大)、橙(较大)、黄(一般)、蓝(低)”四级标注风险等级,明确管控责任人和控制目标。
三、预防与控制措施
工程技术措施优先采用无毒或低毒原料替代高毒原料,如用水性涂料替代溶剂型涂料;对产生粉尘的工序安装密闭罩、布袋除尘器,确保粉尘捕集率≥95%;噪声设备采取隔音罩、减震基座等措施,使作业场所噪声≤85dB(A);高温岗位设置局部送风、隔热屏等设施,控制作业面温度≤33℃;辐射设备加装屏蔽层,设置联锁报警装置。所有防护设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,未经审批不得擅自停用或拆除。
管理控制措施制定《职业危害作业安全操作规程》,明确各岗位操作步骤、防护要求及应急处置流程;对接触高风险危害因素的岗位实施轮岗制度,每人每日接触时间不超过4小时;建立职业健康监护档案,组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,对检出职业禁忌证或疑似职业病的员工及时调离原岗位并妥善安置;在作业场所醒目位置设置公告栏,公布危害因素名称、检测结果、防护措施及应急电话,设置“必须戴防尘口罩”“噪声有害”等警示标识。
行为干预措施通过班前会、案例分析会等形式,强化员工“我要安全”的主动防护意识;针对新员工开展“师带徒”实操培训,重点演示防护用品佩戴、设施操作等关键技能;每月评选“职业健康标兵”,对规范操作、及时报告隐患的员工给予奖励;对屡次违规不佩戴防护用品、擅自停用设施的行为,纳入绩效考核扣减当月奖金,情节严重的调离关键岗位。
四、监测与检测管理
日常监测由各车间(部门)指定专人负责,使用便携式检测设备对粉尘浓度、噪声强度等指标进行实时监测,每日记录数据并与岗位操作人员签字确认;发现异常(如粉尘浓度超过限值20%)时,立即停止作业,启动局部通风装置,排查泄漏点并报告安全环保部。
定期检测委托具备CMA资质的职业卫生技术服务机构实施,检测周期为:粉尘作业场所每半年1次,化学毒物作业场所每季度1次,噪声作业场所每半年1次,高温作业场所每年夏季前1次。检测报告须在收到后15个工作日内公示,内容包括检测点分布、检测结果、超标点分析及整改要求。对检测超标的岗位,安全环保部牵头制定整改方案,明确责任人和完成时限,整改期间采取增加防护频次、缩短接触时间等临时措施,整改完成后重新检测直至达标。
五、培训教育实施
培训对象覆
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