安全管理方案.docxVIP

安全管理方案

一、方案总则

（一）制定目的

为建立健全单位（企业、园区、机构等）全方位安全管理体系，有效防范化解人员安全、设施安全、环境安全、信息安全、运营安全等各类风险隐患，杜绝安全事故发生，保障员工生命健康、单位财产安全及正常运营秩序，明确各部门、各岗位安全责任，规范安全管理流程与操作标准，提升安全管理科学化、规范化、精细化水平，特制定本方案。本方案适用于单位内部所有区域、人员、设施设备、运营流程及各类专项安全管理活动。

（二）核心原则

1. 安全第一：始终将安全置于各项工作首位，所有决策、流程、操作均以保障安全为前提，优先投入安全资源，优先处置安全隐患；

2. 全员有责：树立“人人都是安全员”理念，明确从管理层到基层员工的安全责任，形成全员参与、齐抓共管的安全管理格局；

3. 预防为主：坚持“隐患排查在前、风险防控在先”，建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，实现安全风险早识别、早预警、早处置；

4. 全域覆盖：安全管理覆盖单位所有区域（办公区、生产区、库房、宿舍、公共场所等）、所有环节（入职到离职、采购到报废、运营到后勤）、所有人员（员工、访客、外包人员等）；

5. 闭环管理：对安全风险识别、隐患排查、整改落实、监督检查、应急处置等环节实行全流程闭环管控，确保各项安全措施落地见效；

6. 持续改进：定期评估安全管理成效，分析安全事故案例与风险变化趋势，持续优化安全管理制度、流程与防控措施。

（三）适用范围

本方案适用于单位安全管理全领域、全流程、全人员，包括但不限于：人员安全管理、设施设备安全管理、消防安全管理、治安安全管理、环境安全管理、信息安全管理、交通安全管理、应急管理、安全培训教育、安全监督考核等专项管理活动，覆盖单位内部所有运营场景与管理环节。

二、组织架构与责任体系

（一）安全管理领导小组

成立由单位主要负责人担任组长，分管安全工作的副职领导担任副组长，各部门负责人、安全管理部门负责人、关键岗位负责人为成员的安全管理领导小组。组长为单位安全第一责任人，全面统筹安全管理工作，审批安全管理制度、安全投入预算、重大安全决策及应急处置方案；副组长协助组长推进日常安全管理工作，协调跨部门安全事宜，监督安全措施落实；成员对本部门、本岗位安全工作负直接领导责任，组织落实领导小组部署的各项安全任务。

（二）专项安全管理小组

7. 综合安全管理组：由安全管理部门牵头，各部门配合，负责安全管理制度制定、安全风险统筹管控、安全工作协调推进、安全档案管理等日常工作；

8. 人员安全管理组：由人力资源部门牵头，各部门配合，负责员工入职安全审查、安全培训、岗位安全责任落实、离职安全交接、访客安全管理等；

9. 设施设备安全组：由设备管理部门牵头，使用部门配合，负责生产设备、办公设备、特种设备、消防设施、安防设备等的安全检查、维护保养、隐患整改；

10. 消防安全管理组：由安全管理部门牵头，后勤部门配合，负责消防设施配置与维护、消防通道管理、动火作业审批、消防安全检查与演练；

11. 治安安全管理组：由安保部门牵头，各部门配合，负责单位门禁管理、巡逻防控、防盗防抢、治安事件处置、外来人员与车辆管理；

12. 信息安全管理组：由信息技术部门牵头，各部门配合，负责网络安全、数据安全、信息系统安全、保密管理等防控措施落实；

13. 应急处置组：由安全管理部门牵头，各部门、医疗急救人员、安保人员配合，负责应急预案制定、应急物资储备、应急队伍建设、应急演练组织及突发安全事件处置；

14. 监督考核组：由安全管理部门牵头，纪检监察部门、人力资源部门配合，负责安全管理制度执行情况监督、安全隐患排查、安全考核评价、责任追究等工作。

（三）各层级安全责任划分

15. 领导小组责任：每季度召开1次安全专题会议，研判安全风险形势，审议安全管理计划与预算，解决重大安全隐患与管理难题，组织重大安全事件调查处理；

16. 安全管理部门责任：履行安全管理主导职责，制定完善安全管理制度与操作流程；组织开展安全风险识别与隐患排查；协调推进安全隐患整改；组织安全培训与应急演练；监督各部门安全责任落实；上报安全事故与风险信息；

17. 各部门责任：履行本部门安全主体责任，明确部门内部各岗位安全职责；组织本部门员工开展安全培训与隐患自查；落实安全管理部门下达的整改要求；配合开展安全检查与应急处置；

18. 岗位员工责任：严格遵守安全管理制度与操作规程；熟练掌握岗位安全技能与应急处置方法；主动排查岗位安全隐患并及时报告；正确使用安全防护用品与设施设备；拒绝违章指挥与违规操作；发现安全险情立即报告并参与处置；

19. 访客与外包人员责任：遵守单位安全管理规定；配合安全检查与身份核验；在指定区域活动，不得擅自进入涉密或危险区域；服从单位安全管理要求，因违规操作引发安