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2026年工艺品制造公司安全事故报告调查管理制度

第一章总则

第一条为规范公司安全事故报告、调查、处理工作，及时排查事故原因、落实整改措施、防范同类事故重复发生，保障员工生命财产安全和公司生产经营稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《工贸企业粉尘防爆安全规定》及公司经营管理相关规定，结合工艺品制造企业生产特点（含雕刻机械操作、电镀化学品使用、涂装喷漆作业、粉尘加工等高危环节），制定本制度。

第二条本制度适用于公司生产经营过程中所有安全事故的报告、调查、分析、处理、整改等全流程管理工作，涵盖机械伤害、火灾爆炸、化学品泄漏、触电、高处坠落、粉尘爆炸等各类安全事故，公司安全生产管理部门、生产部门、设备管理部门及所有涉及事故报告调查的人员均需遵守本制度。

第三条安全事故报告调查遵循“及时报告、客观调查、公正处理、闭环整改”的原则，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故，调查过程需全面查清事故原因、明确事故责任，处理结果需落实到人，整改措施需限期完成，确保事故管理形成完整闭环。

第四条公司安全生产管理部门是安全事故报告调查的归口管理部门，负责事故接报、上报、组织调查、整改监督；生产部门负责事故现场保护、初步核实、配合调查；设备管理部门负责设备类事故的技术分析；管理层负责事故调查方案审批、处理决定审定、整改资源保障，各部门协同完成事故报告调查工作。

第二章事故报告调查体系构建

第五条公司安全事故报告调查管理体系以“分级管理、快速响应、科学调查、整改到位”为核心构建，明确事故分级标准、报告时限、调查流程、整改要求等内容，形成安全生产管理部门统筹、各部门配合、全员参与的管理格局，确保事故报告调查工作标准化、规范化开展。

第六条安全事故报告调查管理体系包含事故报告模块、现场处置模块、调查分析模块、责任认定模块、整改追踪模块：事故报告模块明确不同等级事故的报告对象及时限；现场处置模块规范事故现场保护、人员救治、危险源管控要求；调查分析模块明确事故原因分析的方法及内容；责任认定模块规范责任划分的依据及标准；整改追踪模块明确整改措施的制定、落实、验证要求。

第七条每年年初，安全生产管理部门结合上一年度事故报告调查情况、行业事故案例、法规标准更新情况，优化事故报告调查制度，重点完善雕刻机械伤害、喷漆车间火灾、电镀化学品泄漏等高频风险事故的处置标准，确保体系贴合公司安全生产实际及法规要求。

第三章安全事故报告管理

第八条事故分级标准：根据事故造成的人员伤亡、经济损失及影响程度，将事故分为一般事故、较大事故、重大事故（分级标准贴合工艺品行业特点，如一般事故指造成轻伤1-2人或直接经济损失在规定限额内的事故；较大事故指造成重伤1-2人或直接经济损失超过一般事故限额的事故；重大事故指造成死亡或重伤3人及以上或直接经济损失重大的事故）。

第九条现场报告要求：事故发生后，现场第一发现人需立即向本部门负责人及安全生产管理部门报告，报告内容包括事故发生时间、地点、类型、伤亡情况、现场状态等；事故现场人员优先开展人员救治和危险源管控，严禁擅自破坏事故现场，确因救治需要移动现场物品的，需做好标记和记录。

第十条内部上报时限：一般事故需在事故发生后1小时内上报至公司安全生产管理部门及管理层；较大事故需在30分钟内上报；重大事故需立即上报，且安全生产管理部门需在事故发生后1小时内按规定向属地应急管理部门上报，严禁迟报、漏报、瞒报。

第十一条报告内容规范：事故书面报告需包含事故基本情况、伤亡及损失情况、初步原因分析、已采取措施、后续处置建议等内容，报告需客观真实，不得隐瞒、篡改关键信息；安全生产管理部门需留存所有事故报告记录，归档期限不少于5年。

第四章安全事故调查管理

第十二条调查组织要求：一般事故由安全生产管理部门组织相关人员成立调查组开展调查；较大事故由公司管理层牵头，安全生产管理部门、生产部门、设备管理部门等组成调查组；重大事故按规定配合属地应急管理部门开展调查，同时成立公司内部调查组做好配合工作。

第十三条调查内容要求：调查组需全面调查事故原因，包括直接原因（如操作人员违规操作、设备故障、防护措施缺失等）和间接原因（如安全培训不到位、制度执行不严、隐患排查不彻底等）；核查事故发生前的安全检查记录、培训记录、设备维护记录等，收集相关证据，形成调查笔录和证据清单。

第十四条调查分析要求：调查组需采用“人机料法环”分析方法，结合工艺品生产工艺特点（如雕刻设备的防护装置、喷漆车间的通风系统、电镀环节的化学品管控），深入分析事故根源；调查过程需听取当事人、目击者及相关人员的陈述，确保原因分析客观、准确、全面。

第十五条调查报告要求：调查结束后，调查组需在规定时限内（一般事故3个工作日内、较大事故7个工作日内）出具