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中小学教师违反教师职业道德行为处理办法
为规范中小学教师职业行为,保障教师、学生的合法权益,维护教育教学秩序,根据《中华人民共和国教师法》《中小学教师职业道德规范》《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规,结合中小学教育实际,制定本处理办法。
本办法适用于普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、工读学校的教师(含在编教师、签订聘用合同的非在编教师及教育教学辅助人员,以下统称“教师”)。幼儿园、校外培训机构教师参照执行。
一、违反教师职业道德的行为界定
教师应严格遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》,以下行为视为违反职业道德,需依法依规处理:
(一)损害国家利益、社会公共利益或违背社会公序良俗。包括但不限于:在教育教学活动中及其他场合发表、传播损害党和国家形象、违背国家政策的言论;参与或组织非法集会、游行、示威;编造或传播虚假信息、不良信息;参与赌博、封建迷信活动;实施性骚扰或与学生发生不正当关系;虐待、歧视、侮辱学生,或因学生性别、民族、地域、家庭背景、身心障碍、学习能力等差异而区别对待学生。
(二)违反教育教学纪律。包括但不限于:无正当理由拒不服从学校工作安排,擅自停课、缺课或未完成教育教学任务;在教育教学活动中遇突发事件时,未履行保护学生人身安全的职责(如课堂内发生安全事故时擅离职守);组织、参与有偿补课,或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息;在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。
(三)侵害学生或家长权益。包括但不限于:以任何方式索要、收受学生及家长礼品礼金、有价证券、支付凭证等财物;利用职务之便,向学生及家长推销或变相推销商品、服务等谋取私利;体罚或变相体罚学生(如殴打、罚站、罚抄过量作业、侮辱性言语等),造成学生身心伤害;泄露学生个人隐私(如家庭信息、成绩排名、心理问题等),或利用学生隐私威胁、控制学生。
(四)学术不端与职业失范。包括但不限于:在教育科研中抄袭、剽窃、篡改他人学术成果,或伪造、篡改研究数据;在职称评审、课题申报、成果认定等环节提供虚假材料;利用教师身份从事与教育教学无关的商业活动(如在社交媒体进行盈利性营销),影响正常教育教学工作。
二、处理原则与权限
对教师违反职业道德行为的处理,应坚持公平公正、教育与惩戒相结合的原则,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
处理权限划分如下:
1.学校发现教师存在违反职业道德行为的,由学校师德建设委员会(或校长办公会)初步调查,提出处理建议后报主管教育行政部门;
2.主管教育行政部门负责对教师违反职业道德行为的最终认定与处理决定;
3.民办学校教师违反职业道德的,由学校参照本办法处理,处理结果需报主管教育行政部门备案;情节严重的,主管教育行政部门可建议学校解除其聘用合同。
三、处理程序
(一)线索受理。任何单位或个人发现教师存在违反职业道德行为,可向学校或主管教育行政部门举报。举报应提供具体线索(如时间、地点、涉及人员等),提倡实名举报。学校及教育行政部门应建立专门的举报渠道,对举报信息严格保密。
(二)调查核实。接到举报后,学校或教育行政部门应在5个工作日内启动调查程序,组成至少2人的调查组(涉及异性教师与学生的投诉,调查组应包含异性成员)。调查过程中,应全面收集证据(包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述等),与被调查教师、学生、家长及相关人员谈话核实情况。调查结束后,形成书面调查报告,明确行为性质、事实依据及处理建议。
(三)处理决定。调查结果经学校师德建设委员会或教育行政部门集体讨论后,作出处理决定。处理决定作出前,应告知被处理教师拟处理的事实、理由、依据及享有的陈述、申辩权利;教师提出陈述、申辩的,应充分听取意见,对合理部分予以采纳。
(四)送达与告知。处理决定应以书面形式送达被处理教师本人,注明处理依据、处理结果及申诉途径。教师拒绝签收的,可采取留置送达(由2名见证人签字确认)或邮寄送达(以回执日期为准)。处理结果应在学校范围内公示(涉及个人隐私的除外),并存入教师人事档案。
四、处理方式与适用情形
根据违反职业道德行为的性质、情节及危害程度,处理方式分为:
(一)批评教育。适用于情节轻微、未造成严重后果的行为,如偶尔上课迟到、与家长沟通方式欠妥等。由学校或教育行政部门对教师进行谈话提醒、责令作出书面检查,取消当年评优评先资格。
(二)诫勉谈话。适用于情节较重但未达到处分标准的行为,如参与有偿补课但未获利、因疏忽泄露学生个人信息等。由学校主要负责人或教育行政部门分管领导进行诫勉谈话,责令限期整改,整改期内暂停参与评优评先、职称晋升、岗位竞聘等。
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