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二、建立可持续发展指标体系的目标与原则(一)、建立指标体系的目标通过建立指标体系,构建评估系统,监测和揭示区域发展过程中的社会问题和环境问题,分析各种结果的原因,评价可持续发展水平,引导政府更好的贯彻可持续发展战略。同时为区域发展趋势的研究和分析,为发展战略和发展规划的制定提供科学依据。第30页,共79页,星期日,2025年,2月5日二、建立可持续发展指标体系的目标与原则科学性原则科学性原则科学性原则科学性原则建立指标体系的原则第31页,共79页,星期日,2025年,2月5日三、持续发展指标体系框架1.驱动力—状态—响应框架的概念驱动力指标:反映的是对可持续发展有影响的人类活动、进程和方式,即表明名环境问题的原因;状况指标:衡量由于人类行为而导致的环境质量或环境状态的变化,即描述可持续发展的状况;响应指标:是对可持续发展状况变化所做的选择和反应,即社会及其制度机制为减轻诸如资源破坏所做的努力。第32页,共79页,星期日,2025年,2月5日2.可持续发展指标体系框架的设计可持续发展指标体系的功能:能够描述和表怔出某一时刻发展的各个方面的状况;能够描述和反映出某一时刻发展的各个方面的变化趋势;能够描述和体现发展的各个方面的协调程度。可持续发展的指标体系反映的是社会—经济—环境之间的相互作用关系,即三者之间的驱动力—状态—响应关系。第33页,共79页,星期日,2025年,2月5日可持续发展指标体系应该包括全球、国家、地区以及社会四个层次,他们分别涵盖以下几个方面:社会系统,主要有科学、文化、人群福利水平或生活质量等社会发展指标,包括食物、住房、居住环境、基础设施、就业、卫生、教育、培训、社会安全等;经济系统,包括经济发展水平、经济结构、规模、效益等;环境系统,包括资源存量、消耗、环境质量等;制度安排,包括政策、规划、计划等。第34页,共79页,星期日,2025年,2月5日四、联合国可持续发展指标体系联合国可持续发展指标体系由以下几点构成:驱动力指标状态指标响应指标第35页,共79页,星期日,2025年,2月5日主要包括就业率、人口净增长率、成人识字率、可安全饮水的人口占总人口的比率、运输燃料的人均消费量、人均实际GDP增长率、GDP用于投资的份额、矿藏储量的消耗、人均能源消费量、人均水消费量、排人海域的氮、磷量、土地利用的变化、农药和化肥的使用、人均可耕地面积、温室气体等大气污染物排放量等;驱动力指标第36页,共79页,星期日,2025年,2月5日状态指标主要包括贫困度、人口密度、人均居住面积、已探明矿产资源储量、原材料使用强度、水中的BOD和COD含量、土地条件的变化、植被指数、受荒漠化、盐碱和洪涝灾害影响的土地面积、森林面积、濒危物种占本国全部物种的比率、二氧化硫等主要大气污染物浓度、人均垃圾处理量、每百万人中拥有的科学家和工程师人数、每百户居民拥有电话数量等;第37页,共79页,星期日,2025年,2月5日响应指标主要包括人口出生率、教育投资占GDP的比率、再生能源的消费量与非再生能源消费量的比率、环保投资占GDP的比率、污染处理范围、垃圾处理的支出、科学研究费用占GDP的比率等。第38页,共79页,星期日,2025年,2月5日第39页,共79页,星期日,2025年,2月5日第二节有关改进衡量发展指标的新思路第40页,共79页,星期日,2025年,2月5日一、衡量国家(地区)财富的新标准国家财富人造资本自然资本人力资本第41页,共79页,星期日,2025年,2月5日人造资本为通常经济统计和核算中的资本,包括机械设备、运输设备、基础设施、建筑物等人工创造的固定资产;第42页,共79页,星期日,2025年,2月5日自然资本指的是大自然为人类提供的自然财富,如土地、森林、空气、水、矿产资源等。可持续发展就是要保护这些财富,至少应保证它们在安全的或可更新的范围之内。第43页,共79页,星期日,2025年,2月5日人力资本指的是人的生产能力,它包括了人的体力、受教育程度、身体状况、能力水平等各
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