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2025年某某市文化和旅游行业安全隐患大排查大整治工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步加强某某市文化和旅游行业安全生产管理，有效防范和遏制各类安全事故发生，确保文化和旅游市场安全稳定，结合我市实际，制定2025年文化和旅游行业安全隐患大排查大整治工作方案。

工作目标

通过开展文化和旅游行业安全隐患大排查大整治工作，全面排查治理文化和旅游领域各类安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，进一步强化文化和旅游企业安全生产主体责任，完善安全管理制度和应急预案，提高安全管理水平和应急处置能力，坚决杜绝重特大安全事故，有效控制较大安全事故，减少一般安全事故，为我市文化和旅游行业高质量发展创造良好的安全环境。

工作原则

1.全面排查：对全市文化和旅游行业各类场所、企业、项目进行全方位、多层次的安全隐患排查，做到不留死角、不留盲区。

2.突出重点：聚焦人员密集场所、高风险旅游项目、文化娱乐场所等重点领域和关键环节，深入排查治理安全隐患，确保重点部位安全可控。

3.边查边改：对排查出的安全隐患，要立即进行整改，做到发现一处、整改一处，确保隐患整改到位。

4.标本兼治：在排查整治安全隐患的同时，要深入分析安全事故发生的原因和规律，建立健全安全生产长效机制，从根本上解决安全问题。

排查整治范围和内容

排查整治范围

全市文化和旅游行业各类场所、企业、项目，包括但不限于：

1.文化场所：图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、影剧院、演出场所、网吧、娱乐场所等。

2.旅游景区：A级旅游景区、乡村旅游点、旅游度假区等。

3.旅游企业：旅行社、旅游饭店、旅游车船公司等。

4.文化和旅游在建项目：文化场馆建设、旅游景区开发、旅游基础设施建设等。

排查整治内容

1.安全生产责任制落实情况：检查文化和旅游企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责；是否签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。

2.安全管理制度执行情况：检查文化和旅游企业是否制定完善的安全管理制度，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全隐患排查治理制度、应急救援制度等；是否严格执行安全管理制度，确保各项安全措施落实到位。

3.安全设施设备运行情况：检查文化和旅游场所的消防设施、电气设备、特种设备、游乐设施等安全设施设备是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测检验；是否存在安全设施设备缺失、损坏、老化等问题。

4.人员密集场所安全管理情况：检查图书馆、文化馆、博物馆、影剧院、演出场所、网吧、娱乐场所等人员密集场所的疏散通道、安全出口是否畅通，是否设置明显的疏散指示标志和应急照明设施；是否制定应急预案并定期进行演练；是否存在超员经营等问题。

5.高风险旅游项目安全管理情况：检查旅游景区的高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目是否取得相关经营许可，是否制定完善的安全管理制度和应急预案；是否配备专业的安全管理人员和救援设备；是否对游客进行安全提示和培训。

6.旅游包车安全管理情况：检查旅游车船公司是否具备相应的经营资质，是否建立健全旅游包车安全管理制度；是否对旅游包车驾驶员进行安全培训和管理；是否严格执行旅游包车安全检查制度，确保旅游包车安全运行。

7.文化和旅游在建项目安全管理情况：检查文化和旅游在建项目是否办理施工许可手续，是否制定安全施工方案；是否对施工人员进行安全培训和教育；是否设置明显的安全警示标志和防护设施；是否存在违规施工、冒险作业等问题。

工作步骤

动员部署阶段（[具体时间区间1]）

1.市文化和旅游局制定印发《》，明确工作目标、任务、步骤和要求。

2.各县（市、区）文化和旅游行政部门、各文化和旅游企业要结合实际，制定具体的实施方案，召开专题会议进行动员部署，广泛宣传发动，营造浓厚的工作氛围。

自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

1.各文化和旅游企业要按照本方案要求，对本单位的安全生产情况进行全面自查自纠，认真排查安全隐患，建立安全隐患排查治理台账，明确整改措施、责任人和整改期限。

2.各县（市、区）文化和旅游行政部门要加强对本辖区内文化和旅游企业自查自纠工作的指导和督促，确保自查自纠工作取得实效。

集中整治阶段（[具体时间区间3]）

1.市文化和旅游局组织成立检查组，对各县（市、区）文化和旅游行业安全隐患大排查大整治工作进行督导检查，重点检查企业自查自纠情况、安全隐患整改情况和安全生产责任制落实情况。

2.各县（市、区）文化和旅游行政部门要组织力量对本辖区内文化和旅游企业进行全面检查，对排查出的安全隐患要责令企业立即整改，对存在重大安全隐患的企业要依法责令停产停业整顿，对拒不整改或整改不到位的企业要依法予以处罚。

3.各文化和旅游企业要按照整改要求