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生态补偿资金管理协议

甲方：[补偿资金提供方全称]

乙方：[补偿资金管理方全称]

鉴于甲方为实施生态保护补偿政策，设立生态补偿资金（以下简称“资金”），为确保资金的安全、规范、高效使用，达到预期的生态补偿目标，甲方委托乙方对资金进行管理。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国预算法》及相关法律法规和政策文件，甲乙双方经友好协商，达成如下协议：

第一条协议主体与依据

甲方是本协议的补偿资金提供方，负责资金的筹措和宏观监督。乙方是本协议的补偿资金管理方，接受甲方委托，负责资金的具体管理和使用监督。本协议依据甲方制定的《[相关生态补偿政策名称]》及国家相关法律法规签订。

第二条资金来源与规模

资金来源于[具体说明资金来源，如：甲方财政年度预算拨款、XX专项基金、XX企业缴纳的补偿费等]。本协议周期内（[起始日期]至[结束日期]），资金总规模为人民币[总金额]元，具体年度资金额度根据[说明确定方式，如：年度预算安排]确定。

第三条资金管理职责与权限

乙方的主要职责包括：

1.根据甲方下达的补偿目标和相关项目计划，编制资金年度使用预算，报甲方备案。

2.设立和管理资金专户，遵守国家有关财经法规和银行结算制度，确保资金安全。

3.审核资金使用方的资金使用计划和申请，按照批准的预算和项目进度拨付资金。

4.建立健全财务管理制度，对资金进行会计核算，编制准确、及时的财务报告和资金使用情况报告，定期[具体频率，如：每季度]向甲方报告。

5.负责资金的绩效监督，配合甲方或第三方对资金使用效果进行评估。

6.对资金使用过程中发现的违规行为进行初步核实，并及时向甲方报告。

乙方的权限包括：

1.对资金使用申请进行合规性审查，决定是否拨付资金。

2.根据授权，对预算执行情况进行必要的调整，并报甲方备案。

3.对违反本协议约定使用资金的行为，有权要求纠正，并可以暂停拨付相关款项。

甲方的权利包括：

1.对乙方的资金管理活动进行监督和检查，包括查阅账簿、文件及有关资料。

2.审核乙方提交的财务报告、预算执行情况及绩效评估报告。

3.对乙方违反本协议的行为进行处罚，包括要求赔偿损失、解约等。

第四条资金使用范围与原则

1.资金使用范围限于[详细列举资金可用于的具体项目或领域，如：XX流域水污染防治项目工程款、XX区域退耕还林还草补贴、生态护林员补助、相关监测设备购置与维护费等]。资金不得用于协议约定范围之外的任何支出，包括但不限于偿还非因生态补偿政策产生的债务、基本建设投资、日常行政管理费用等。

2.资金使用遵循专款专用、公开透明、效益优先、精准高效的原则。

第五条财务管理与报告

1.乙方应采用国家统一的会计制度进行资金的会计核算。

2.乙方应按以下要求向甲方报告资金使用情况：

*每月结束后[具体天数，如：5]个工作日内提交月度资金收支情况简报。

*每季度结束后[具体天数，如：10]个工作日内提交季度财务报告和预算执行情况报告。

*每年结束后[具体天数，如：3]个月内提交年度财务决算报告、预算执行总报告及上一年度资金使用绩效评估报告。

*发生重大资金使用事项或违规行为时，应及时向甲方报告。

第六条监督与评估

1.甲方有权对乙方的资金管理工作进行定期或专项监督检查。

2.甲方委托[具体机构名称或说明由谁实施]对资金使用情况进行年度或中期绩效评估，评估报告需提交给甲方。

3.任何一方有权要求资金使用方就其资金使用情况提供说明和资料。

4.对于资金使用方违反资金使用范围、虚报冒领、截留挪用等行为，乙方应立即停止拨付相关资金，并通报甲方；甲方有权要求资金使用方退回违规资金，并可根据情节轻重对责任主体进行处罚。

第七条协议期限与终止

1.本协议有效期自双方签字盖章之日起至[结束日期]止，或至协议约定的补偿任务完成、资金全部拨付完毕之日止，以较晚者为准。

2.协议终止时，乙方应在[具体时间，如：15]个工作日内完成资金清算，编制最终财务报告，并将资金结余（如有）按甲方指令处理（如：结转下一年度使用、上缴国库等）。所有会计凭证、账簿、报表等财务档案应完整移交给甲方或按甲方要求处理。

第八条违约责任

1.乙方未能按协议约定履行资金管理职责，如未能及时拨付资金、未能按期提交财务报告、在资金管理中存在重大失误或违规行为，应承担相应责任，并可能被甲方要求赔偿损失或解除协议。

2.甲方未能按协议约定及时提供资金来源或调整补偿政策未提前通知乙方，给乙方工作造成影响，应承担相应责任。

3.资金使用方违反本协议第四条约定的使用范围和原则，挪用、截留、虚报冒领资金，应退还违规资金，并承担相应的行政或法律责任；给乙