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有限空间作业安全生产管理制度
一、目的
为了加强有限空间作业的安全管理,预防和减少有限空间作业生产安全事故,切实保护作业人员的生命安全,根据国家相关法律法规及标准要求,结合本单位实际情况,特制定本安全生产管理制度。
二、适用范围
本制度适用于本单位范围内所有有限空间作业活动。有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间,包括但不限于污水井、下水道、发酵池、料仓、地窖、管道、反应釜、储藏室等。
三、职责分工
(一)主要负责人职责
1.全面负责有限空间作业的安全生产工作,建立、健全有限空间作业安全生产责任制。
2.组织制定并实施有限空间作业安全生产规章制度和操作规程。
3.保证有限空间作业安全生产投入的有效实施。
4.督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
5.组织制定并实施本单位有限空间作业生产安全事故应急救援预案。
6.及时、如实报告有限空间作业生产安全事故。
(二)安全管理部门职责
1.负责编制、修订和操作规程,并监督执行。
2.组织开展有限空间作业安全培训教育工作,提高作业人员的安全意识和操作技能。
3.对有限空间作业现场进行安全检查和监督,发现隐患及时督促整改。
4.负责有限空间作业审批工作,审查作业方案和安全措施的可行性。
5.组织制定有限空间作业应急救援预案,并定期组织演练。
6.参与有限空间作业生产安全事故的调查和处理工作。
(三)作业部门职责
1.负责本部门有限空间作业的具体实施,制定详细的作业方案和安全措施。
2.组织作业人员进行有限空间作业前的安全培训和技术交底,确保作业人员熟悉作业内容、安全要求和应急处置措施。
3.对有限空间作业现场进行安全管理,设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设备和应急救援器材。
4.严格执行有限空间作业审批制度,未经审批不得擅自作业。
5.及时向安全管理部门报告有限空间作业过程中出现的安全问题和事故隐患,并配合安全管理部门进行整改。
6.参与有限空间作业生产安全事故的应急救援和调查处理工作。
(四)作业人员职责
1.严格遵守有限空间作业安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用安全防护用品。
2.作业前应了解作业内容、安全要求和应急处置措施,熟悉有限空间的危险有害因素。
3.按照要求进行有限空间气体检测和通风,确保作业环境符合安全要求。
4.发现有限空间作业现场存在安全问题和事故隐患时,应立即停止作业,并及时向作业负责人报告。
5.掌握必要的应急救援知识和技能,在发生事故时能够进行自救和互救。
四、有限空间作业安全管理流程
(一)作业前准备
1.风险评估
作业部门应在有限空间作业前对作业环境进行风险评估,识别可能存在的危险有害因素,如有毒有害气体、易燃易爆物质、缺氧等,并根据评估结果制定相应的安全措施。风险评估可采用安全检查表、预先危险性分析等方法进行。
2.作业方案制定
根据风险评估结果,作业部门应制定详细的有限空间作业方案,明确作业内容、作业步骤、安全措施、应急处置措施等。作业方案应经作业部门负责人审核,报安全管理部门审批后方可实施。
3.安全培训
作业部门应组织作业人员进行有限空间作业前的安全培训,培训内容包括有限空间作业安全规章制度、操作规程、危险有害因素及防范措施、应急救援知识等。培训时间不得少于规定学时,培训结束后应进行考核,考核合格后方可上岗作业。
4.安全防护设备和应急救援器材配备
作业部门应根据作业方案和安全措施的要求,配备必要的安全防护设备和应急救援器材,如空气呼吸器、防毒面具、安全带、安全绳、通风设备、气体检测仪等。安全防护设备和应急救援器材应定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好。
5.作业审批
作业部门应填写《有限空间作业审批表》,向安全管理部门提出作业申请。安全管理部门应组织相关人员对作业方案和安全措施进行审查,符合要求的予以批准;不符合要求的,应责令作业部门重新制定或完善作业方案和安全措施,直至符合要求为止。未经审批,任何单位和个人不得擅自进行有限空间作业。
(二)作业过程管理
1.安全警示标志设置
作业部门应在有限空间作业现场设置明显的安全警示标志,如“有限空间作业,严禁入内”“注意通风”“佩戴防护用品”等,提醒无关人员不得进入作业区域。
2.通风和气体检测
作业前,作业人员应使用通风设备对有限空间进行通风换气,确保有限空间内的空气流通。通风时间应根据有限空间的大小、通风设备的能力等因素确定,一般不少于30分钟。通风后,作业人员应使用气体检测仪对有限空间内的氧气含量、有毒有害气体浓度等进行检测,检测结果应符合相关标准要求。如检测结果不符
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