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询价管理办法

询价管理办法

第一章总则

第一条为规范本单位询价采购及合作询价工作，优化资源配置，降低成本支出，保障采购及合作项目的质量与效率，维护单位合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规及单位内部管理制度，结合本单位实际，制定本办法。

第二条本办法所称询价，是指单位为获取货物、服务或工程相关价格及合作条件，向符合资质要求的潜在供应商、合作方发出询价通知，收集报价文件并进行比较评审，择优确定成交对象的采购或合作洽谈方式。

第三条本办法适用于本单位各部门所有符合询价条件的采购及合作项目，包括但不限于货物采购、服务外包、工程分包、技术合作等，覆盖询价发起、供应商筛选、询价文件编制、报价接收、评审定标、合同签订及归档等全流程管理活动。

第四条询价工作坚持“公开透明、公平公正、竞争择优、经济高效、合规合法”的原则，建立“需求部门发起、归口部门统筹、评审小组评审、监督部门监督”的管理机制，确保询价过程规范有序、结果客观公正。

第五条单位归口管理部门（根据实际情况明确，如采购部、招标采购中心等）是询价工作的牵头责任部门，负责询价工作的统筹协调、制度完善、流程监督及归档管理；需求部门负责提出询价需求、明确技术参数及服务要求、参与供应商筛选及评审等工作；评审小组负责对报价文件进行专业评审，出具评审意见；监督部门（如纪检监察部、审计部）负责对询价全过程进行监督，查处违规违纪行为。

第六条询价工作应严格控制成本，简化流程，提高效率，对于金额较小、技术标准明确、市场竞争充分的项目，优先采用询价方式；对于金额较大、技术复杂或特殊要求的项目，按规定采用招标或其他合规方式。

第七条任何单位和个人不得干预询价工作的正常开展，不得向潜在供应商、合作方泄露询价相关保密信息。对询价过程中的违法违规行为，任何人均有权举报，监督部门应及时核查处理。

第二章组织机构与职责分工

第八条归口管理部门职责

（一）制定、修订本单位询价管理办法及相关实施细则，明确询价流程、标准及责任要求；

（二）统筹协调各部门询价需求，审核询价项目的必要性、合规性及预算合理性；

（三）组织潜在供应商、合作方的筛选与资格审查，建立合格供应商名录并动态更新；

（四）牵头编制询价文件，明确项目技术要求、商务条款、报价格式、评审标准等内容；

（五）组织询价通知的发放、报价文件的接收与保管，确保过程规范可控；

（六）协调成立评审小组，组织评审会议，监督评审过程的公平公正性；

（七）汇总评审意见，形成询价结果报告，按权限报相关领导审批；

（八）负责询价项目的合同备案管理，跟踪合同履行情况，协调处理履约争议；

（九）建立询价工作档案，对询价文件、报价文件、评审记录、合同等资料进行归档保存；

（十）指导、监督各部门询价工作的开展，对询价过程中的违规行为提出处理建议。

第九条需求部门职责

（一）根据工作需要提出询价申请，填写《询价申请表》，明确项目名称、数量、技术参数、服务要求、预算金额、完成时限等核心信息；

（二）提供询价项目所需的技术资料、质量标准、验收要求等相关文件，确保需求描述准确、具体；

（三）参与潜在供应商、合作方的筛选，推荐符合项目要求的候选对象；

（四）配合归口管理部门编制询价文件，对技术条款进行审核确认；

（五）选派代表参与评审小组，负责解答评审过程中关于项目技术需求的相关疑问；

（六）参与成交对象的合同洽谈，负责项目实施过程中的技术对接、进度跟踪及验收工作；

（七）及时向归口管理部门反馈询价项目的履约情况及存在的问题。

第十条评审小组职责

（一）评审小组由归口管理部门、需求部门、技术专家及相关业务部门人员组成，人数不少于3人，其中技术专家人数应占小组人数的三分之一以上（涉及专业技术较强的项目）；

（二）评审前认真研读询价文件，明确评审标准、方法及重点评审内容；

（三）对报价文件进行实质性审查，核查报价的完整性、合规性，以及供应商资质、技术方案、服务承诺等是否符合要求；

（四）按照询价文件规定的评审标准，对有效报价文件进行量化打分或综合评议；

（五）评审过程中坚持客观公正原则，独立发表评审意见，不得相互串通或受外部干预；

（六）汇总评审结果，形成《询价评审报告》，明确推荐成交对象及理由，全体评审人员签字确认；

（七）对评审过程中的疑问及时向需求部门或归口管理部门咨询，确保评审结果准确合理。

第十一条监督部门职责

（一）对询价工作全过程进行监督，包括询价申请审核、供应商筛选、文件编制、评审过程、结果审批等环节；

（二）核查询价过程是否符合本办法及相关规定，是否存在弄虚作假、徇私舞弊、泄露保密信息等违规行为；

（三）监督评审小组的组成及评审工作的开展，确保评审标准统一、程序规范；

（四）受理询价工作相关的投诉举报，