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2025年卫生院党风廉政建设和反腐败工作方案
2025年,XX卫生院党风廉政建设和反腐败工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧密围绕卫生健康事业高质量发展主线,以严的基调强化正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为打造群众满意的“清廉医院”、保障基层医疗卫生服务体系健康运行提供坚强纪律保障。
一、聚焦政治建设,强化政治监督具体化精准化常态化
(一)深化理论武装铸牢政治忠诚。严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于全面从严治党、卫生健康工作的重要讲话和指示批示精神作为党委会、支委会、党员大会必学内容,2025年全年组织专题学习不少于12次。建立“学、思、践、悟”闭环机制,每季度开展1次“政治理论+业务实践”专题研讨,围绕“如何在基层卫生服务中践行‘人民至上、生命至上’”“怎样将廉政要求融入家庭医生签约服务”等主题开展交流,推动理论学习成果转化为廉洁从医、服务群众的实际行动。
(二)紧盯重点任务强化监督检查。围绕党中央决策部署和上级卫生健康部门工作要求,制定《2025年政治监督清单》,明确8项重点监督内容:一是党中央关于基层医疗卫生服务能力提升、基本公共卫生服务均等化等政策落实情况;二是医保基金使用专项整治、药品耗材集中带量采购政策执行情况;三是“乙类乙管”后传染病防控、家庭医生签约服务提质增效等民生工程推进情况;四是党内政治生活规范情况,重点监督“三会一课”、民主生活会、组织生活会质量,坚决纠治“走过场”“搞形式”问题。每季度由党支部纪检委员牵头开展专项督查,形成问题清单、整改清单、责任清单“三单”管理,整改完成率需达100%。
(三)压实政治责任净化政治生态。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定《2025年党风廉政建设主体责任清单》,明确党委书记“第一责任人”责任12项、班子成员“一岗双责”责任8项、各科室负责人“直接责任”6项。实行“责任清单+纪实手册”管理,班子成员每月记录履责情况,每季度向党委汇报分管领域党风廉政建设工作。年内开展2次政治生态分析研判,重点评估干部职工思想动态、科室权力运行风险、群众信访举报趋势,形成分析报告并向全体职工通报,针对性制定整改措施。
二、深化廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线
(一)分层分类开展警示教育。针对领导班子、中层干部、临床医生、药剂采购人员、财务人员等不同群体,定制个性化教育方案。领导班子重点学习《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,每半年开展1次“政治纪律和政治规矩”专题培训;中层干部聚焦“一岗双责”落实,每季度参加“廉政风险防控”案例分析会;临床医生重点学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,结合“红包”“回扣”典型案例开展“以案说纪”;药剂、采购、财务人员围绕“岗位廉政风险点”,每季度观看《医疗领域腐败警示录》等专题片,签订《廉洁岗位承诺书》。2025年计划开展全院性警示教育4次,科室级警示教育12次,覆盖全员。
(二)创新载体推进廉洁文化建设。打造“一廊一室一栏”廉洁文化阵地:在门诊大厅设置“廉洁文化长廊”,展示历代医家廉洁从医典故、本院先进典型事迹;设立“廉政谈心室”,用于日常廉政谈话、诫勉谈话、回访教育;在各科室设置“廉洁公示栏”,公示科室廉政风险点、防控措施及监督电话。开展“廉洁从医”主题活动,组织职工家属参与“家庭助廉”座谈会,签订《家庭助廉承诺书》;举办“我身边的廉洁故事”征文比赛,选树10名“廉洁标兵”并进行事迹展播;在微信公众号开设“清廉微课堂”,每周推送1期廉洁知识、案例解读,全年推送不少于52期。
(三)强化正面引导激发内生动力。深入挖掘本院“老院长”“老党员”扎根基层、廉洁行医的先进事迹,整理编写《XX卫生院廉洁从医故事集》。开展“最美基层医务工作者”评选活动,将廉洁自律作为首要评选条件,对当选者给予表彰奖励并在全院宣传。建立“廉政档案+成长档案”双档案管理机制,将职工廉洁从业情况、参加廉政教育情况、群众评价等纳入档案,作为职称晋升、评优评先的重要依据,引导职工自觉维护廉洁形象。
三、紧盯关键领域,规范权力运行制约监督
(一)聚焦重点环节健全防控机制。针对药品耗材采购、医疗设备购置、基建项目建设、医保基金使用、财务资金管理等5大高风险领域,重新梳理权力运行流程,绘制“权力运行流程图”,逐项明确风险点、风险等级和防控措施。药品耗材采购方面,严格执行“阳光采购”制度,所有采购信息在院内公示栏和官方网站同步公开,建立供应商廉政档案,实行“黑名单”制度,对存在商业贿赂行为的供应商3年内禁止参与采购;医疗设备购置方面,严格执行“三重一大”
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