工程应急预演预案方案.docxVIP

工程应急预演预案方案

工程建设领域突发安全事故具有不确定性、破坏性强等特点，应急处置能力直接关系到人员生命财产安全及工程建设秩序。为深入落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，检验《应急预案工程》的科学性与可操作性，强化各参与单位及人员的应急责任意识，提升突发事故下的快速响应、协同配合及现场处置能力，确保事故发生时能够迅速、规范、高效开展救援工作，最大限度降低事故损失，特制定本工程应急预演预案方案。本方案适用于本单位管辖范围内所有工程建设项目及运营设施的各类应急预演活动，明确预演全流程要求，为预演组织实施提供标准化依据。

一、预演总则

1.1预演目的

1.1.1检验预案：验证《应急预案工程》中应急组织架构、职责分工、响应流程、处置措施等内容的合理性与可行性，发现预案存在的漏洞与不足，为预案修订完善提供依据。

1.1.2锻炼队伍：强化应急指挥人员的决策协调能力，提升抢险救援、医疗救护、安全警戒等专项队伍的专业技能，增强全员对突发事故的应急处置意识及自救互救能力。

1.1.3磨合机制：加强建设单位、施工单位、监理单位等内部各参与方的协同配合，完善与消防、医疗、应急管理等外部机构的联动机制，确保应急处置时指令统一、行动高效。

1.1.4检验资源：核查应急物资（抢险设备、急救药品、通讯器材等）的储备数量、完好状态及调配效率，检验应急资金、技术支持等保障措施的落实情况。

1.1.5宣传教育：以预演为契机，普及应急安全知识，强化全员安全防范意识，营造“人人懂应急、会应急”的良好氛围。

1.2预演原则

1.2.1实战导向：模拟真实事故场景，按照实际应急处置流程组织预演，避免形式化，确保预演效果贴合实战需求。

1.2.2分级分类：结合工程特点及风险等级，针对高频事故类型（如坍塌、高处坠落、火灾爆炸等）开展专项预演，根据事故严重程度分级设定预演规模。

1.2.3统一指挥：明确预演指挥体系，由预演总指挥统一调度各参与方及专项队伍，确保预演过程有序可控。

1.2.4安全可控：在预演方案中明确安全保障措施，对预演过程中的风险进行预判与防控，避免因预演引发次生安全事故。

1.2.5总结改进：预演结束后及时开展复盘总结，梳理问题、分析原因，制定整改措施并落实，形成“预演—总结—改进”的闭环管理。

1.3预演范围与对象

1.3.1预演范围：涵盖本单位管辖范围内的房屋建筑、市政道路、桥梁隧道、水利水电等各类工程建设项目的施工现场及运营中的基础设施，重点针对深基坑、高支模、起重机械、有限空间等重大风险作业区域。

1.3.2预演对象：参与预演的单位包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、分包单位等；参与人员涵盖应急指挥人员、专项应急队伍（抢险救援、医疗救护、安全警戒等）、一线作业人员、技术支持人员及外部应急协作机构（消防、医疗、应急管理部门）人员。

1.4预演依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等国家及地方相关法律法规、行业标准规范，结合本单位《应急预案工程》及工程实际风险特征编制。

二、预演组织体系及职责

2.1预演指挥机构

成立工程应急预演总指挥部，作为预演组织实施的最高决策及指挥机构，全面负责预演的策划、筹备、实施及总结工作。

2.1.1总指挥部组成：由建设单位主要负责人任预演总指挥，施工单位项目经理、监理单位总监理工程师任副总指挥，成员包括各单位安全管理部、工程技术部、物资保障部、综合办公室及项目负责人。

2.1.2总指挥部下设办公室于施工单位安全管理部，作为预演日常筹备及协调机构，负责预演方案的编制、报批及下发，组织预演筹备会议，协调各参与方资源，落实预演前期准备工作，跟踪预演进展并及时向总指挥部汇报。

2.1.3各工程项目根据预演安排，成立项目级预演指挥小组，由项目负责人任组长，接受总指挥部统一领导，负责本项目预演的具体组织实施。

2.2专项工作组及职责

总指挥部下设8个专项工作组，各工作组在总指挥统一调度下分工协作，共同完成预演任务：

2.2.1策划组（牵头单位：施工单位安全管理部、工程技术部）：由安全管理人员、技术人员及监理工程师组成。负责调研工程风险特征，确定预演主题、类型及规模；编制预演方案、脚本及评估标准；明确各参与方及人员的预演任务；组织预演方案评审及培训交底工作。

2.2.2指挥协调组（牵头单位：建设单位综合办公室）：由建设单位、施工单位、监理单位负责人组成。负责预演现场的统一指挥，下达预演启动、推进及终止指令；协调各专项工作组及外部机构的工作衔接；处理预演过程中的突发问题。

2.2.3场景模拟组（牵头单位：施工单位生产运营部）：由施工班组、设备操作员组成。负责按照预演脚本搭建模拟