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农村土地承包经营权规范管理与流转实施方案

一、方案总则

（一）编制依据

《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规；

国家及地方关于农村土地“三权分置”（所有权、承包权、经营权分置并行）的政策文件；

本村（乡/镇）土地利用总体规划、村庄规划及农业产业发展规划；

村民代表大会审议通过的相关决议。

（二）工作目标

全面摸清本村（乡/镇）土地承包经营权现状，完成确权登记查漏补缺，规范承包合同管理；

建立健全土地经营权流转服务体系，引导土地有序流转，促进农业适度规模经营；

保障承包方合法权益，防范土地流转纠纷，推动农业增效、农民增